資料圖：截至2006年11月底，江蘇省首批建成了157個“新農村電氣化村”。根據該省的相關標準，“新農村電氣化村”用電水準要達到以下標準：戶戶通電率100％，人均年生活用電量不小于240千瓦時，農副產品加工基本實現電氣化。 中新社發 耿玉和 攝
中新網3月1日電 又是一年“兩會”時，中國的新農村建設行進一年，農村呈現蓬勃發展新氣象，但許多突出矛盾和問題依然存在，有些方面還有愈演愈烈之勢。《半月談》雜誌對一年來農民熱切關注的各種問題進行了歸攏，從6000多封農民群眾來信中，精選整理出七大農村社會熱點，力圖傳遞來自新農村建設一線最真切的呼聲。
該刊歸納整理出的七大農村社會熱點包括——
一、涉農違法行政問題嚴重
報道說，依法治國，構建和諧社會，廣大農民衷心擁護。從大量農民讀者來信情況看，依法行政仍然是廣大農村百姓關注最多、反映最大的問題。
新疆一位讀者的來信很有代表性：“2003年，我們這裡開始搞退耕還林。當時鄉政府和我們簽訂合同，規定退一畝補一畝，林業局驗收也全部確認了。但2007年發放補助時，卻只按確認面積的73%發放，其餘退耕面積一分錢補助也沒有。中央規定，用於‘三農’的資金必須陽光運作，這條高壓線誰都不能撞。可我們這裡‘山高皇帝遠’，拳頭就是‘知縣官’，撞了誰又能咋樣？”
報道指出，現階段，不少地方行政部門以權代法、違法行政非常嚴重。有些鄉鎮徵用農民集體土地，強拆強遷、賠償不到位現象還很多。亂收費、亂集資、亂攤派現象屢見不鮮。有些地方除了徵收國家規定的計劃生育社會撫養費外，還加收“未婚先育費”、“計劃外懷孕費”等。有的政府部門以“公益慈善”、“地方財政困難”等名義，搞強行捐款、攤派，損害農民利益。
二、謹防新農村建設變調變味
山西省運城市讀者來信說：“我們這裡不少地方，新農村建設沒有規劃。一些集體經濟薄弱的村組為了修路、建校，把拍賣宅基地作為籌資主要渠道，這個組在這塊地上賣，那個組在那塊地上賣，導致新建的宅院毫無秩序。”江蘇省農村讀者來信反映：“一些農村，居民小區住宅樓統一由開發商承建，一套面積為150平方米的住宅樓售價均在14萬元左右。這樣的價格絕大部分老百姓承受不了。變味的新村建設使農民傷筋動骨。”
報道說，廣大農民對“村村通”公路計劃舉雙手贊成，但對建設中出現的種種問題也深感憂慮。河南省信陽市讀者說：“村裏修建了一條3公里的公路，由於施工偷工減料，無人監督檢查，不到一年，道路多處路段開裂，路基塌陷，鄉親們望路興嘆：幾十萬元又泡湯了。”
江蘇省大豐市農民來信指出，建設新農村要充分尊重農民意願，要真正使農民群眾在這一進程中不斷改善生產生活條件，享受到實惠。
三、土地“命根子”不斷萎縮引發憂慮
2006年9月，河南省固始縣某鄉部分村民代表致信說：“我們辛辛苦苦種下的水稻即將成熟收割。鄉黨委和政府領導突然告訴我們，水稻田被縣裏搞開發徵用了，由於縣裏急等用地，過兩天就來挖掘機、推土機施工，100多畝水稻很快被推平了。”
江西省瑞昌市讀者反映：“一些地方的城郊農村又出現了新一輪耕地買賣風潮。賣方主要有兩種，一種是由農戶私人出賣，另一種是以自然村為單位集體出賣。購買者多為當地機關單位以及居住偏遠的農民。交易大多沒有相關部門合法手續，成交後，土地一般都用來建房。這種土地私自買賣現象，和新農村建設極不相稱，勢必會引發農村土地市場的混亂和基本農田的縮減。”
山東省菏澤市讀者表示：“在我們村，10年前分地時，每人1.2畝，現在每人分不到9分地。這使我產生危機感，再過10年，我們還能給兒孫留幾分地？一個種地的農民，沒有耕地如何生存？”
四、希望嚴懲“腐敗村官”
報道說，當前農村矛盾頗多，農村工作較為難做。少數基層幹部的腐敗行為激起農民群眾的強烈不滿，傷害了農民群眾對黨和政府的感情，影響了黨在農村的凝聚力和號召力。
綜合各地群眾來信，“村官”腐敗現象呈高發態勢。目前農村有些地方實行村黨支部書記和村主任“一人兼”。這樣一來，村級幹部班子人員雖然少了，權力卻集中了。一些村幹部非法挪用公款、擅自變賣宅基地，所得全部進腰包。山東省某村村民來信反映，因為國家徵地修路，村委前後共得相關款項約800萬元。失地村民滿以為可以靠這筆錢養命，沒想到至今也沒領到一分錢！對於群眾意見，腐敗“村官”聽不進去，動輒利用權力打擊打壓。重慶市奉節縣某村村民來信反映：該村村主任與一名村民發生糾紛，村主任居然唆使親族亂刀猛砍該村民之子，並叫人用獵槍射擊其全家……
報道說，農民深切期望好好治理“村官”作惡現象。
資料圖：2006年12月5日，河南週口市團市委組織青年志原者深入商水縣農村開展免費義診和幫助農民修理電器等活動。來自醫院的青年志原者們為農村留守婦女們體檢，並送去了近千元的藥品。 中新社發 楊正華 攝
五、警惕“文化垃圾”轉移農村
報道說，必須肯定，當前農民的文化生活得到了很大改善，但現狀與農民的精神需求還有很大差距。有農村讀者來信說，現在影視節目離農民越來越遠，充斥熒屏的不是砍砍殺殺，就是豐乳肥臀，哪能見著幾個農民形象？積極向上的文化生活載體和內容搞不起來，農村文化生活蒼白。一些頭腦精明、善於經營的文化個體戶，便打著“文化下鄉”的幌子，把書刊垃圾、音像垃圾、演出垃圾等“文化垃圾”大舉向農村轉移輸送，“脫衣舞”等低俗演出也下鄉了，在謀取不義之財的同時，嚴重敗壞了淳厚的鄉風。
2007年2月8日，湖南省湘陰縣農村一位老讀者打電話急切訴說：“我們這裡現在賭博成風。上至七八十歲的老人，下至七八歲的孩子，紛紛參賭，玩紙牌的，打麻將的，買地下六合彩的，到處都是人在賭。政府根本沒有人管！”
六、關注農村“留守”兒童、老人問題
報道說，近年來，隨著城鎮化步伐加快和打工經濟蓬勃發展，農村人口特別是青壯年人口大量減少，農村留守兒童、留守老人的生存狀況問題演變成日益突出的社會問題。
河南省西峽縣讀者來信反映，由於缺少必要的監護，許多農村留守兒童缺乏父母的有效保護和教育，學習、生活遇到問題無人解決，處於放任狀態的不少。尤其是農村女孩很容易成為性侵犯的對象。
同時，農村留守老人也陷入艱難的生活困境。在湖南省邵陽縣黃荊鄉，有的老人託管了3個孩子，拄著柺棍肩背幼童還得下地幹活。有的老人體弱多病，走路連腰都直不起來，卻還要帶著4個“留守孩”。有的老人好幾年手不好使，卻一直為幾對夫婦帶養著6個孩子。
七、期待完善“新農合”
近年來，國家在農村地區大力推行新型農村合作醫療制度，使廣大農民受益不少。但報道說，在“新農合”推進過程中，農民對一些新問題反映強烈，盼望國家制訂出有力的、切實有效的、合情合理的監管制度，推進新型農村合作醫療制度順利向前發展，讓它真正造福農村。
由於政策宣傳不到位，不少農民對“新農合”有抵觸情緒，不想參與。山東省鄒城市讀者反映，其所在村把糧食直補款強行頂抵“新農合”醫療款，引發群眾抵制。甘肅讀者反映：“一些基層政府把‘參合’任務級級相壓，幹部只得挨家挨戶收取‘參合’款項，結果搞得幹部撓頭，群眾義憤。”
一些農民患者說：藥店只售兩三元的藥，到了合作醫院就是10元左右。患者看病花費多，報銷少，“參合”反而吃虧，怎麼會有積極性呢？有讀者反映，農民看一次大病(小病一般也不看)動輒幾千上萬元，但最後到手的醫療補助只有兩三百元。(郭鴻印、葉含勇)
