2006年11月13日下午，中國新聞出版總署副署長柳斌傑與訪華的美國商務部副部長、專利商標局局長喬恩·杜達知在北京舉行會談，雙方確定，中美將在保護知識產權領域建立聯絡員機制，推動雙方在知識產權保護方面長期聯繫並更好地開展全面合作。圖為會談結束後，柳斌傑將一款印有北京奧運會會徽的領帶作為禮品贈送杜達知，兩人握手言歡。 中新社發 孫自法 攝
中新網2006年11月14日電 據第一財經日報報道，今年12月中旬，美國財政部長保爾森，將率領一個包括了幾乎所有經濟決策部門的代表團，在北京參加首輪中美戰略經濟對話。
《第一財經日報》獲悉，中方將有國家發改委等多個部門就人民幣匯率、知識產權保護、WTO多哈回合談判、中美能源合作、中國市場準入等方面的問題，和至少6名美國內閣成員展開廣泛的交流。
優先對付美國保護主義
根據雙方的聲明，中方由國務院副總理吳儀領導，成立一個美方稱作“最大、最高層級的跨部門工作組”，其中包括外交部、國家發改委、財政部、商務部、農業部、衛生部、資訊產業部、人民銀行等。
美方由保爾森牽頭，白宮經濟顧問哈巴德提供協助，商務部、貿易代表辦公室、國務院、衛生及人力服務部、環境保護署以及能源部等都將參與。
此行將奠定保爾森在布希內閣中的中美關係 “大總管”地位。保爾森已經宣稱，他在經濟政策方面的另一個優先考慮，是對付目前美國國內的保護主義情緒，與中國展開廣泛的對話，並借此來促使中國進行經濟改革。
美國共和黨在中期選舉中慘敗，令財政部長保爾森的角色頓時矚目，中美之間的這場對話安排，也因此變得格外受人關注。
保爾森帶領的團隊將包括美國貿易代表施瓦布、商務部長古鐵雷斯、能源部長博德曼等。雙方的議題將包括反盜版、能源合作以及擴大中國的市場準入等，廣受關注的人民幣匯率問題也將包括其中。
中美關係“大總管”
設立中美經濟對話機制的構想來自保爾森本人。他在今年8月間將這一構想報告白宮，獲得布希總統的贊同。之後布希本人親自為此致電中國國家主席胡錦濤。在兩位最高領導人達成共識之後，由保爾森在9月的上任後首次訪華期間宣佈。
保爾森今年7月才上任，這個對話機制的設立是迄今為止他所推出的唯一重大政策舉措。顯然，在高盛公司任職期間曾前往中國70多次、被視為“中國通”的保爾森，很期待以對華政策問題為突破口，為兩年任期做一個漂亮的亮相。
這個漂亮的亮相還透露了保爾森更大的雄心。在布希第二任期內，前副國務卿佐利克一直扮演著美方在對華政策方面“大總管”的角色，並且以“負責任的利益相關者”概念建立起政策框架。佐利克在7月離職後，“大總管”的角色懸空，保爾森在這個適當的時候出現了。
保爾森曾經在訪華期間對記者表示，在有限的兩年半任期中，他的首要任務是“要啟動一個過程，中美可以在這個過程中具備更良好、更建設性的氛圍，並且建立一個經得起時間檢驗的兩國關係框架。”顯然，他希望在兩年後離任時，留下一個足以影響兩國關係長遠發展的制度。
中美對話之路
目前，中美之間已經設有多個雙邊對話的安排，其中最知名、規格最高的是兩國商貿聯合委員會，中方由副總理吳儀擔任主席，美方則由商務部長和美國貿易代表聯合出任。除此之外，兩國的財政、科技、能源、衛生等多個部門之間都有各自的對話渠道。
而保爾森要做的是將所有這些分散的對話渠道統一起來，納入他所提出的戰略性經濟對話的機制下，並且以制度性安排的形式將之固定下來，在兩國之間建立起一個強大、有效，並且可以持久的溝通渠道。
美國財政部有關這個對話的聲明中提出：“新的戰略性對話將為現有的雙邊經濟論壇提供支援和指導……這個高規格的對話只會加強，而不會削弱現有的討論。”
今年初從白宮國安會亞洲主管職位卸任的喬治城大學教授葛林(Michael Green)日前提到，中美兩國政府之間的聯絡和交流較從前大有改善，但是彼此之間沒有一種制度性的安排，而保爾森的戰略性對話安排是“一個良好開端”。
另有消息人士透露，原先計劃11月初在北京舉行的由中國、美國、日本、印度和南韓參加的能源合作會議，當初因美國能源部長未能成行，也可能會改到首次中美戰略經濟對話前後舉行。
Voice聲音
關於中美關係：
中美雙方只要相互尊重、平等相待、加強對話，求同存異，通過對話和協商來妥善處理敏感問題和彼此關切，通過合作解決發展中出現的問題，中美關係就能不斷向前發展。
關於知識產權保護：
儘管中美雙方在知識產權領域還存在一些分歧，但雙方都應從戰略高度和長遠角度看待和處理中美知識產權問題。
關於中美關係：
處理經貿關係時，雙方要保證經濟雙方的利益能夠得到平等的分享。我的任務就是找到解決問題的辦法，同時還要看到長遠。我認為，通過談判才能取得實質性效果。威脅性的手段不是與中國打交道的好方法。
關於中國改革：
北京面臨的任務是如此艱巨，以至於我們面臨的最大危險不是中國將超過美國，而是中國不能繼續進行必要的改革以維持其經濟增長。(陳之罡、周健工)
