原本著眼于中美兩國長期經貿關係框架的戰略經濟對話，在一系列短期問題的壓力下，已經開始出現轉變。中國有14名部長級官員參加第二次中美戰略經濟對話，可見中方對此次對話的重視程度。

　　在眾多問題中，中美關係專家陳寶森明顯感覺到，美國對中國金融業的開放程度意見比較大。

　　據他得到的消息，美國已經提出，此次戰略對話要有具體的成果作為路標，尤其是在中國市場開放問題上。陳寶森指出，中國的讓步也是有限度的，例如，人民幣匯率改革不可能一步到位，但是改革步伐將有可能加快。

　　據商務部內部人士透露，美國已經提出要價，要求打破美國資本進入中國銀行( 5.81,-0.10,-1.69%)業的份額上限25%，進入更多中國金融領域，甚至明確提出了更多地進入哪幾家銀行。

　　當然，中國也有自己的報價，要求美國能夠為中國企業參與到美國金融業而提供便利。“現在中國的報價幾乎是一對一，即你給我多少讓步，我就給你多少好處。”目前，中國三家銀行在紐約開設辦事處的申請正在等待審批。

　　國家發改委一位專家認為，戰略對話不應該成為一個急功近利的對話。他分析，人民幣匯率以及貿易不平衡問題，中國的市場開放問題，能源和環境問題是這次戰略對話的重點。但不同於以往的是，金融市場開放問題將受到格外關注，可以預見到此問題將成為雙方討論的重中之重。

　　據商務部內部人士透露，財政部為此次戰略對話投入了重兵，這也從另外一個側面印證了上面的觀點。國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟則表示，中方在第二次中美戰略經濟對話中的討論重點不能提前對外宣佈。

　　國外媒體傳出的消息是，中美兩國初步談判人員已同意將外資機構在中國商業銀行(五大國有商業銀行除外)中的持股比例上限從目前的25%上調至49%，但中國高層官員尚未批准此項協議。

　　除金融開放以外，能源是個非常大的問題。之前，美國和中國在核電項目上就有不小的合作，陳寶森分析，此次戰略對話，中國和美國在核電技術、設備的採購上將有更大的進展。

　　此外，中美雙方的貿易專家們估計，在環境污染、替代能源以及航空領域都將有具體成果，例如，中國可能降低美國清潔燃煤技術的進口關稅，建設更多采用清潔煤炭的發電廠。

　　在陳寶森看來，中美戰略經濟對話，實質上是布希政府的政治藝術，以此來防止國會用立法手段來破環目前良好的局面。“事實上，目前中美經貿關係的現狀，對美國跨國公司是最有利的。”

　　數字背景

　　2006年中美貿易總額2626.8億美元，順差1442.6億美元。

　　2007年4月份中國貿易順差迅速回升至168.8億美元，比上月增加了100億美元。

　　2007年4月份我國進出口總值增長24.2%。其中，出口同比增長26.8%，比一季度減緩1個百分點；進口同比增長21.3%，比一季度加快3.1個百分點。

　　2006年12月12日，“首次中美戰略經濟對話”舉行，中美簽訂逾6億美元大單。

　　2007年5月9日，中美兩國在資訊和通訊產業領域簽署了26個採購合同和一個投資協定，總價值為43.2億美元。

　　2007年5月22日至23日，第二次中美戰略經濟對話將在華盛頓舉行，中美有望簽下總額達160億美元的採購大單。中國經營報記者：李國華

來源:中國經營報

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