5月22日，第二次中美戰略經濟對話在美國華盛頓開幕。胡錦濤主席特別代表、中國國務院副總理吳儀和布希總統特別代表、美國財長保爾森共同主持開幕式並分別致開幕辭。 新華社記者饒愛民攝

    中美經貿關係可謂當今世界最複雜的經貿關係之一。在剛剛結束的第二次中美戰略經濟對話中，雙方都派出了陣容強大的代表團，圍繞著服務業、能源和環境、經濟平衡增長及創新等議題進行了深入的交流和討論。兩國政府對此次對話重視程度高，雙方探討的問題難度大，可以說是這次對話的主要特點。如何解讀第二次中美戰略經濟對話、如何認識中美經貿關係的發展，人民日報駐美國記者和專家從不同側面進行了分析。

    對話機制“具有很高的價值”

    編輯：第二次中美戰略經濟對話于２３日閉幕。中美雙方都用“成功”一詞對這次對話做出了評價。對於中美戰略經濟對話這種特殊的溝通機制，我們應該如何去認識和理解？

    唐勇：蘭德公司亞太政策中心主任威廉·歐·奧胡特認為，中美經貿關係是目前世界上最複雜、最重要的關係，面臨一些困難和衝突很正常。為解決存在問題，中美保持高層次的戰略經濟對話機制“具有很高的價值”。當人們通過對話來解決問題時，雙方的關係就會更加成熟。卡托研究所貿易問題專家丹·伊肯森也表示，美中戰略經濟對話“非常重要”，是磋商解決貿易問題的“極好平臺”。

    張立平：顧名思義，中美戰略經濟對話指的是中美雙方就經濟問題進行宏觀的、戰略性的探討，以達成一些指導性的框架協議。但中美雙方對對話成果的預期以及對對話機製作用的認識並不完全相同：中國希望它起到“戰略”作用，使中美之間的經貿摩擦不影響到中美關係穩定發展的大局；而美國有多重目的，除了著眼于兩國長期的經貿發展外，還要借高層對話解決一些“具體的問題”，並“引導”中國朝著美國期待的方向發展。但總體而言，對話比對抗好，對話更能增信釋疑。

    對話加深互信理解

    編輯：中美兩國貿易近年來發展很快，但一些問題也隨之出現。中美戰略經濟對話的成功舉行，能在多大程度上改善目前的中美經貿關係？

    唐勇：布魯金斯學會高級研究員黃靖認為，中美戰略經濟對話是中美兩國在經濟領域進行溝通的重要途徑。在對話中，雙方派出陣容之強大，對話內容之廣泛，討論議題之深入，代表態度之謹慎和認真，都說明中美在經貿領域已經形成了“你中有我，我中有你”的互相依賴關係，這種關係遠遠超出了中美雙邊的範疇，對亞太地區乃至整個世界經濟都有著重要影響。黃靖表示，總的說來，通過此次戰略經濟對話，中美雙方加強了互信和理解，為第三次對話鋪平了道路。他還特別強調，中國國務院副總理吳儀在華盛頓會見了美國國會眾議院議長佩洛西和眾議院資深議員，這是非常重要的舉措，“表明中美對話的基礎大大加深了，中美利益的關切度大大加深了”。

    張立平：對話是一個良好的溝通機制，但指望一次對話就全面解決中美經貿關係中長期存在的問題是不現實的。美國憲法規定：國會與總統分享貿易權。因此，在這一權力格局下，國會在美國貿易政策方面十分積極主動，他們嚴格審視政府的貿易政策和倡議，對某些政策的“據理力爭”，常常迫使政府對外國貿易夥伴變得強硬。

    相互讓步才能雙贏

    編輯：由於此次戰略經濟對話主要著眼于全局性、戰略性和長期性的中美經濟問題，同時兼顧短期熱點經濟問題，美國國會對此次對話取得的成果有什麼反應？

    唐勇：有一點可以肯定，由於每個議員都有不同的利益訴求，所以要讓所有議員都滿意是不可能的。不過，記者採訪的幾位專家都認為，不管美國國會對此次對話滿不滿意，都不可能走到跟中國打貿易戰的地步。

    卡托研究所貿易問題專家丹·伊肯森說，貿易戰將造成“雙輸”的局面。如果中美經濟關係惡化，雙方都會失去太多的東西。“只有彼此妥協和相互讓步才能雙贏”。喬治敦大學馬克·布徹教授說，中美雙方各自都握有籌碼，“如果真的要動用制裁，哪怕只是發出制裁的威脅，都不符合任何一方的利益”。

    對於圍繞中美戰略經濟對話出現的一些“噪音”，黃靖說，中美兩國人民都要理性對待。他打比方說，你想買一輛車，跑到車行去跟銷售人員認真地討價還價，甚至為價格問題吵得天翻地覆，那說明你是真想買他的車了。“吵得越兇，說明利害關係越密切，達成妥協的可能性就越大”。(羅春華 唐勇 張立平)

來源：人民日報

轉自新華網