8月16日，在比什凱克出席上海合作組織峰會的國家主席胡錦濤同與會其他國家和有關國際組織領導人合影。 新華社記者 饒愛民攝

    新華網專稿：本月16日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上海合作組織峰會，成果豐碩，是弘揚“上海精神”的又一座里程碑。

    2001年6月15日召開的上海合作組織首次峰會確定了該組織成員國彼此關係行為準則與合作原則的“上海精神”，這就是：“互信、平等、協商、尊重多樣文明，謀求共同發展”。這次比什凱克峰會在前6次峰會成果的基礎上建樹了繼續弘揚這一“上海精神”的豐碑。這充分體現在這次峰會上6國元首簽署的《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》、《聯合公報》和《比什凱克宣言》中以及6國元首在峰會上的講話中。

    首先，長期睦鄰友好合作條約將大大增強成員國之間的互信。

    上海合作組織6個成員國中除中國以外的5個都是前蘇聯的加盟共和國，中國與它們有7000多公里的邊界，曾幾何時，這裡是相互陳兵百萬的緊張地區，而今已成為和平友好的邊界，這是建立在互信為基礎上的成果。特別應指出的是，上合組織成員國之間此前都簽署有雙邊睦鄰條約或其他確定兩國關係性質的條約，而這次6國之間簽署了共同的睦鄰友好合作條約，並且是無年限的長期條約，這說明6國決心世代友好，永保和平的決心，對維護該地區的安全、穩定以及和平發展具有極其重大意義。所以，這次峰會發表的聯合公報以及各國元首對條約給予高度評價。聯合公報說：這一條約的簽署“成為本組織框架內新型互信關係的實際體現，為落實該條約的有關條款，將簽署各個領域的務實合作的相互協議”。胡錦濤主席說，該條約“成為本組織發展史上一座重要的里程碑。它以法律的形式確定成員國人民世代友好、永保和平的夙願，必將為本組織發展注入強勁動力”。普京總統說，這一條約的簽署是“上海合作組織的一個重大事件。它給上海合作組織為共同工作指出了方向，為上海合作組織的綜合發展奠定了良好基礎，也為加強其成員國和觀察員國的密切合作奠定了良好基礎”。吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫在總結講話中說，上海合作組織從此進入了具體落實業已通過的決議的新階段”。

    第二，《比什凱克宣言》為構建當代國際安全體系確定了新目標。

    6國元首就當前重大問題深入交換意見，立場一致或相近，發表了《比什凱克宣言》。宣言特別就建立什麼樣的國際安全體系提出了將對國際局勢產生重大影響的主張，尤其是：

    ——主張通過多邊機制，應對新挑戰新威脅，反對單邊行動。宣言強調，只有國際社會共同努力，才能有效應對當代安全挑戰和威脅，單邊行動無助於解決存在的問題，只有在聯合國主導下才能建立有效的全球安全體系。

    ——應摒棄雙重標準，主張建立符合國際法準則的安全機制。宣言強調建立的安全機構應平衡反映所有國際關係主體的利益；保障每個國家根據本國歷史經驗和國情自主選擇發展道路，維護國家統一和民族尊嚴，以及平等參與國際事務的權利；應通過政治外交手段解決國際和地區衝突與危機；維護文明與文化的多樣性，鼓勵不同文明與宗教加強對話。

    ——“中亞的安全與穩定首先應依靠本地區各國的力量，在已有的地區國際組織的基礎上予以保障”。

    第三，6國元首踴躍為弘揚“上海精神”提出建設性建議。

    6國元首在峰會上的講話和雙邊會晤中都積極提出繼續弘揚“上海精神”的建議。胡錦濤主席提出了四點建議：堅持睦鄰友好，認真落實長期睦鄰友好合作條約，夯實本組織長期發展的政治基礎；堅持共同發展，促進區域經濟合作朝著互利共贏方向發展，鞏固上海合作組織發展的經濟基礎；堅持文化互鑒，推動不同文明平等交流，鞏固成員國世代友好的社會基礎；堅持對外開放，深化同其他國家和國際組織的合作，為組織發展壯大創造良好外部環境。普京總統提出了在經貿、能源、金融、文教、衛生等領域的合作的多項建議，其中建議成立上海大學，並在各國設分校，以促進各國人文合作。巴基耶夫總統建議，儘快簽署上海合作組織框架下的國際公路運輸協議，並高度重視中國——吉爾吉斯斯坦——烏茲別克的跨國鐵路建設。納扎爾巴耶夫總統建議著手籌建能源俱樂部。

    上海合作組織6個成員國總面積3000多萬平方公里，佔歐亞大陸3/5，人口14.89億，佔世界約1/4。由如此廣大地區和眾多人口組成的上海合作組織成員國，本著“上海精神”，共同應對新挑戰新威脅，必將促進本地區的安全穩定，和平發展，也將對世界局勢產生深遠影響。

    （新華社世界問題研究中心研究員 萬成才）

轉自新華網