日本《每日新聞》20日的報道說，十六屆四中全會強調加強黨的執政能力。全會審議通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，涉及黨和政府的關係，它同政治改革這一問題也有關係。全會公報強調，加強黨的執政能力符合市場經濟的需求，符合中國社會的變化。因此，要使黨的執政方略更加完善，執政體制更加健全，執政方式更加科學，執政基礎更加穩固。包括胡錦濤主席在內的共產黨的領導集體已經公開表示，不會採用西方的多黨制或者三權分立制。至今為止，共產黨的領導集體始終致力於推進地方行政組織和自治組織的基層選舉，促進人民參政，提出“執政為民”，表示應階段性地推進政治改革。

　　《日本經濟新聞》20日的報道認為，四中全會求穩定，防腐敗。會議公報強調了加強執政能力的重要性，並說這是時代和人民的要求。四中全會提出抑制過度投資，加強宏觀經濟調控，防止差別擴大和貪污腐化，保持經濟和社會發展的良好勢頭。公報中提出，強化執政能力的目標是，要民主執政和基於法治的廉潔執政，據認為，其具體做法是，將在一定程度上推進政治改革和徹底防止腐敗。在經濟政策方面，公報強調發展是解決中國一切問題的關鍵，明確提出今後仍將維持經濟社會發展的良好勢頭。公報同時指出，必須著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題。再次重申要加強和改善國家對經濟的宏觀調控等，把經濟納入穩定發展的軌道。公報再次重申了胡錦濤提出的“科學發展觀”的重要性。公報表明要通過均衡的可持續發展，縮小城市和農村的收入差距，建立小康社會，實現社會穩定。同時，公報還表明要通過處罰等，以嚴厲態度對待共產黨幹部中存在的嚴重的貪污腐化問題。公報指出，必須在加強黨的監督的同時，加強黨的團結。

　　《日本經濟新聞》20日還報道說，胡錦濤體制重視民意。從胡錦濤2002年就任總書記以後，中國共產黨就一直在研究世界上其他長期執政的政黨。研究的對象除日本的自民黨以外，據說還包括前蘇聯共產黨及東歐的前共產黨國家政權黨。中國領導人在這次的四中全會上，把提高黨的執政能力當成最重要的課題。據共產黨人士說，四中全會通過的“決定”的根本想法是，要使黨從指導國民的“革命黨”向紮根于國民的“執政黨”轉變。據認為胡錦濤主席是尋求建立一個能廣泛聽取民眾意見的、民主的、透明度高的政治體制。

　　俄羅斯《新聞時報》20日發表文章說，中共十六屆四中全會接受了江澤民辭去中央軍委主席職務的請求，由61歲的黨和國家領導人胡錦濤擔任。因此，普京總統10月訪華時，迎接他的胡錦濤將是集中國所有最高職務的全權領導人。中國的政權過渡相當平穩，這是相當了不起的成就。俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所主任研究員列夫·傑柳辛認為，四中全會確定了加強黨的執政能力建設的主要任務，其主旨是在共產黨內部推行一定的改革。　

　　俄新社19日的報道說，中國國家主席胡錦濤在19日閉幕的中共中央全會上出任中共中央軍委主席，從而接替江澤民成為軍隊最高統帥。胡錦濤現在擔任三個最高職務：中共中央總書記、國家主席和中央軍委主席。全會通過的公報指出，胡錦濤擔任軍隊最高職務符合堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，有利於加強軍隊的革命化、現代化、正規化建設。公報還高度評價江澤民為黨、為國家、為人民作出的傑出貢獻。

　　路透社19日的報道說，江澤民辭去中國最高軍事職位，將其交給中共中央總書記胡錦濤，從而完成了一次領導權向年輕一代的歷史性過渡。江澤民離任不大可能導致中國對內和對外政策的重大改變。

　　《日本經濟新聞》20日的報道說，中國軍方重視海空軍意在加強沿海防衛和牽制台灣。中國共產黨十六屆四中全會決定增補海軍司令員張定發、空軍司令員喬清晨、二炮司令員靖志遠和濟南軍區司令員陳炳德為中央軍委委員。這表明中國軍方正加快建立重視海空軍的體制。上世紀90年代，曾任海軍司令員的劉華清擔任了中央軍委副主席，不過讓海軍、空軍和二炮現任領導人擔任軍委委員，這還是第一次。80年代以後，隨著改革開放政策步入正軌，海軍的定位開始變化。一個原因就是，沿海地區經濟得到發展，成為中國經濟增長的火車頭。海軍的任務從以往實施沿岸防禦變成了進出海上實施沿海地區防禦。從90年代開始，如何應對台灣獨立問題成為重要課題。在這方面，二炮的作用是決定性的。同時，為確保制空權而強化空軍戰力的必要性也日益明顯。此次人事調整，也是為了在軍隊領導中心建立起適應上述戰略轉換的體制。今後中國軍方還將採取強化綜合戰力的舉措。(完)