一、雙邊政治關係回顧

　　中國同菲律賓于1975年6月9日建交。建交以來，中菲關係總體發展穩定，高層互訪不斷，兩國政府間建立了多層次的溝通與合作機制，其中兩國于1986年建立外交磋商機制，迄今共舉行了13次外交磋商。兩國在經貿、文化、科技和旅遊等領域的友好合作關係不斷發展，民間往來日益增多。

　　26年來，中菲保持了高層互訪勢頭。馬科斯總統（1975年6月）、阿基諾總統（1988年4月）、拉莫斯總統（1993年4月）、埃斯特拉達副總統（1994年6月）、參議院主席岡薩雷斯（1995年10月）、馬塞達（1997年4月）、阿羅約副總統（2000年3月）等先後訪華。李鵬總理（1990年12月）、喬石委員長（1993年8月）等先後訪菲。1996年11月，江主席對菲進行國事訪問，兩國領導人同意建立中菲面向21世紀的睦鄰互信合作關係，並就在南海問題上“擱置爭議，共同開發”達成重要共識和諒解。江澤民主席與拉莫斯總統在1993年西雅圖、1994年茂物、1995年大阪APEC會議及1997年吉隆坡東亞領導人非正式會議等場合曾多次會晤。江澤民主席與埃斯特拉達總統在1998年吉隆坡、1999年奧克蘭APEC會議期間舉行了雙邊會晤。李鵬總理與拉莫斯總統在1996年曼谷亞歐會議期間曾經會晤。1998年6月，謝非副委員長作為中華人民共和國特使出席菲獨立百年慶典，會晤拉莫斯總統和當選總統埃斯特拉達。1999年11月，國務院總理朱鎔基對菲律賓進行正式訪問，並出席在馬尼拉舉行的東盟與中日韓領導人第三次非正式會晤。2000年5月，菲總統埃斯特拉達對華進行國事訪問，期間雙方簽署了關於21世紀雙邊合作框架的聯合聲明。

　　2001年5月金戈納副總統兼外長來京出席亞歐外長會議。10月，阿羅約總統和金戈納副總統兼外長來華出席上海APEC會議。11月，阿羅約總統對中國進行國事訪問。2002年1月，國務委員兼國務院秘書長王忠禹訪菲。4月，菲眾議長德貝內西亞來華出席亞洲議會和平協會第三屆年會。6月，根據阿羅約總統令，菲律賓將兩國建交日定為“菲華友誼日”。9月，李鵬委員長對菲律賓進行了正式友好訪問。2003年3月，首屆菲律賓貿易展在上海舉行，菲眾議長德貝內西亞率政府代表團赴滬出席有關活動。

　　中菲除互設大使館外，中國在菲宿務，菲在中國廈門、廣州、香港和澳門分別設有總領館。2002年7月，菲律賓在上海開設總領館。

　　2002年6月，根據阿羅約總統令，菲律賓將兩國建交日定為“菲華友誼日”。

　　二、雙邊經貿關係和經濟技術合作

　　中菲經貿合作發展較快。建交時，兩國政府簽訂了貿易協定。1977年以來，中菲雙方每年在北京和馬尼拉輪流舉行局級貿易聯委會會議，商簽年度貿易議定書和安排兩國間進出口主要商品，迄今已舉行了22次。

　　1993年4月，菲總統拉莫斯下令取消對中國貿易歧視性措施，使中菲貿易走上了正常發展軌道，並出現迅速增長的勢頭。建交初期，中菲年貿易額僅1.09億美元。1999年雙邊貿易額已達22.9億美元，同比增長12.9%。中方出口13.8億美元，下降8.8％，進口9.1億美元，增長76.4％。2000年中菲貿易額31.4億美元，同比增長37.4％，中方出口14.64億美元，進口16.77億美元，分別增長6.2％和84.8％。2001年兩國貿易額35.66億美元，其中中方出口16.2億美元，增長13.5％。2002年52.6億美元，增長47.6%，其中中方出口20.4億美元，進口32.2億美元，分別增長26.1%和65.4%。

　　近年來，中菲經濟合作也有長足發展。1992年兩國正式簽署了鼓勵投資及互惠保護協定，1993年又簽署了經濟技術合作協定。1999年兩國財長簽署了避免雙重徵稅的協定。同年兩國農業部長簽署了兩國政府間《關於加強農業及有關領域合作協定》，2001年5月中方援建的“中菲農業技術中心”在菲動工。2002年，菲來華投資協議金額3.25億美元，實際投入1.86億美元。我在菲承包項目21個，合同金額1.84億美元，實際營業額0.74億美元。截至2002年底，菲在華投資協議總金額31.8億美元，實際投入14.25億美元。菲律賓首都銀行和中國銀行分別在上海和馬尼拉互設了分行。

　　近年來，中菲農業合作發展迅速，已成為兩國合作重要領域。1999年兩國農業部簽署《關於加強農業及有關領域合作協定》。2000年雙方有關部門簽署中方向菲方提供1億美元信貸協議書。中國在菲援建的“中菲農業技術中心”2003年3月竣工，阿羅約總統出席竣工儀式。中國優良雜交稻種在菲試種成功，現已大面積播種。

　　三、文教、科技、軍事等領域的交往與合作

　　中菲在文化、科技、司法、旅遊等領域的交流活躍。兩國簽署了《科技合作協定》（1978年）、《文化合作協定》（1979年）、《民用航空運輸協定》（1979年）、《體育合作備忘錄》（2001年）、《資訊產業合作備忘錄》（2001年）、《打擊跨國犯罪合作備忘錄》（2001年）、《引渡條約》（2001年）、《打擊販毒合作協議》（2001年）、《旅遊合作備忘錄》（2002年）等一系列合作文件。

　　中菲結有11對友好省市，分別為杭州市和碧瑤市、廣州市和馬尼拉市、上海市和大馬尼拉市、廈門市和宿務市、瀋陽市和奎松市、撫順市和利巴市、海南省和宿務省、三亞市和拉普拉市、淄博市和萬那威市、山東省和北伊洛戈省、石獅市和那牙市。

　　近年來，中菲軍事交往增多。2000年10月，菲軍總參謀長雷耶斯訪華。2002年4月，菲國防部長雷耶斯訪華；6月，菲律賓空軍司令迪凡叟訪華，菲海軍艦隊首次訪華；9月，中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田訪菲。

　　四、雙邊關係中的問題

　　中菲兩國在南沙部分島礁歸屬問題上存在分歧。1995年以來，雙方經過多輪磋商，同意通過雙邊友好協商尋求解決分歧的辦法。1996年11月，江澤民主席和菲總統拉莫斯就在南海問題上“擱置爭議，共同開發”達成共識。兩國間設有在南海地區探討合作的磋商機制，包括漁業合作、海洋環保和建立信任措施三個工作組。2001年4月，雙方在馬尼拉舉行了第三次建立信任措施工作組會議。雙方承諾不讓雙邊分歧影響中菲關係發展的大局，同意不在本地區採取可能使事態複雜化和擴大化的行動，並將加強雙方在漁業、軍事、科研等各領域的合作。

　　五、重要雙邊文件
  
　　2000年5月，唐家璇外長與西亞松外長在北京簽署了《中華人民共和國政府和菲律賓共和國政府關於21世紀雙邊合作框架的聯合聲明》。 

來源：外交部網站