楊澤軍：美國打“台灣牌”極其危險

作者 楊澤軍

    近期，美國為防堵中國崛起挑戰、威脅美國世界霸主地位，同時壓中國在經貿上對美作出重大讓步，大打“台灣牌”，“以臺遏華”，對中國進行牽制、打壓。先是國會通過“國防授權法案”，同意美國軍艦定期停靠台灣高雄港或其他適當港口，並允許美太平洋總部接受臺方提出的軍艦進港要求；美眾議院通過協助台灣在世界衛生組織（WHO）取得觀察員身份的法案；美政府決定向臺提供14.2億美元軍售，甚至有意向臺出售F-35先進戰機等等，力挺台灣，鼓勵台灣充當美抗衡大陸的棋子、打手。特別是3月16日，美炮製的“台灣旅行法”（又譯“與台灣交往法”）生效，美打“台灣牌”達到了新一輪高潮。美國如此做法，很不恰當，更是極具危險性。

    首先是美打“台灣牌”容易過頭。特朗普新政府上臺後，為遏制中國大陸崛起及施壓中國大陸在經貿上對美做出重大讓步，臺在美全球戰略中的份量明顯加重，美國明顯加大打“台灣牌”力度。然而，“台灣牌”也不是那麼好打，容易過頭、失控，對中美間衝擊甚大，不僅影響台海穩定，也會波及亞太安全甚至是整個國際局勢。

    目前，美國的“台灣牌”已經打得過頭，其不顧中國大陸的強烈反對，堅持炮製出籠“台灣旅行法”，一改過往對美臺人員往來的嚴格限制，明確主張美應允許國安、行政等任何層級官員赴台灣會晤臺官員，並允許臺高層官員進入美國，與美國務院、國防部及其他政府部門官員會面。此舉已嚴重違背中美“三個公投”精神，踐踏“一個中國”政策底線，未來美臺間人員往來的限制將大大突破，各層級官員實現互訪，美臺關係的性質發生質變，民間關係一舉突破成官方關係，美臺關係成為“準國與國”關係，美國堅持的一個中國政策名存實亡，中美關係的政治基礎遭到嚴重侵蝕與破壞，特別是一旦實現 “特蔡會”，美艦停靠台灣等，大陸不得不嚴陣以待，被迫採取重大舉措加以應對，發展的戰略機遇期可能被迫中斷。

    其次是易令台當局誤判形勢。美國猛打“台灣牌”，違背中美“三個公報”精神，鬆動一個中國政策，極易令台當局誤判形勢，進而完全倒向美國，積極充當美戰略棋子，充當美“以臺遏華”的打手。近期在美炮製“台灣旅行法”問題上，台當局表現得尤為突出，早在美眾議院通過“台灣旅行法”時，蔡英文當天就迫不急待連發數條推特，高調向美表示感謝，並向美方交心，宣稱將始終堅持台灣“主體性”，堅持“國家主權”，就算面臨外在環境很大困難，依然堅持到底，絕不在壓力底下屈服。“台灣旅行法”生效後，台當局更是感謝涕零，蔡英文急忙發推特表忠心、感謝。臺還明顯加強了與大陸對抗，習近平主席3月20日在兩會上嚴批“台獨”，臺涉外部門發言人倡狂地表示：“台灣是一個主權國家，別國不該説三道四”。臺大力道反制大陸31條惠台政策，臺“行政院”不知是恰巧還是有意選在3月16日“台灣旅行法”生效的日子，組織陸委會、“教育部”、“經濟部”、“文化部”等部門舉行記者會，提出所謂“四大方向”及“八大強臺策略”，以對衝惠台措施産生的強大磁吸效應。

    近日臺“行政院長”賴清德再度發表“台獨”言論，叫囂自己的確是“台獨”工作者，本就主張台灣是“主權獨立國家”，宣稱根本沒有“九二共識”。可見，台當局是鐵了心“倚美抗陸”、“倚美謀獨”，有了美國作靠山，加之為鞏固執政地位需要，不排除未來其誤判形勢，搞出什麼“台獨”大動作，加劇台海緊張局勢。

    三是易向深綠勢力傳遞錯誤信號。美國近期大打“台灣牌”，令島內深綠勢力興奮不已。他們把“台灣旅行法”通過生效，視為是美國和台灣“斷交”以來，繼“與台灣關係法”後政治意義最高的一項法案，是臺美關係的“重大突破”，是美臺關係史上“重大里程碑”，狂妄宣稱：“很高興看到臭名昭著的三公報被不斷送入歷史垃圾堆。”的確，美近期大打“台灣牌”給島內深綠勢力傳遞了嚴重的錯誤信號，使他們誤以為美國已經“承認台灣是一個國家”，似乎美臺關係已經翻開新的一頁，馬上就可建立正式“邦交”關係了，期待著“蔡特會”，憧憬著台灣加入聯合國。而有美國的撐腰、作後盾，他們就可放心大膽地推動“台獨”，大陸拿他們沒辦法。

    在“台灣旅行法”的刺激下，今年228，由民視董事長郭倍宏發起的“喜樂島聯盟”，不僅訴求“獨立公投、正名入聯”，還計劃發動10萬人一起督促蔡英文當局與立法機構修正“公投法”，並將推動2019年4月6日舉行“獨立公投”。李登輝、陳水扁、呂秀連、黃國昌等“台獨”重量級人士均表支援。一旦當局放任“獨立公投”，由於門檻已大幅降低，過關的可能性極大，這無疑是正式宣告台灣獨立，其對台海局勢的衝擊巨大，武統恐將不得不為之。

    可見，美打“台灣牌”，可能迫使大陸不得不對臺動武，導致台海爆發戰爭，拖美下水，進而影響美全球戰略部署，對美而言，可謂得不償失。所以，奉勸美國打“台灣牌”要謹慎，最好別沒事找事。（作者 楊澤軍 南京大學中國南海研究協同創新中心研究員、南京大學臺研所兼職教授）

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