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國民黨未來之路再思考(五)|國民黨兩岸論述再分析

華夏經緯網 > 評論 > 台海觀潮      2020-12-30 17:59:47

作者 鄧岱賢 原海基會經貿處處長 海峽兩岸經貿文化交流協會秘書長

中國國民黨在2020年1月11日敗選後,新當選主席江啟臣在上任後不久,隨即組成“改革委員會”對黨進行改造,其中有關兩岸的論述格外受到外界重視。經過多次討論後,“改革委員會”提出兩岸關係的“四大支柱”,包括“堅持中華民國主權”、“保障自由民主人權”、“維護台灣安全優先”與“創造雙贏共用繁榮”。

這“四大支柱”的核心價值與民進黨的“台獨黨綱”與政策理唸有天壤之別。首先,就“堅持中華民國主權”而言,自1949年播遷來台後,國民黨自始至終都 “堅持中華民國主權”,並根據 “中華民國憲法”與增修條文來定位兩岸關係。然而,民進黨的核心價值卻是“台獨意識”,該黨在1991年通過 “台獨黨綱”、1999年發表 “台灣前途決議文”,2007年提出“正常國家決議文”,自始自終都主張建立“台灣共和國”,不但違反“憲法”與增修條文,並且要與中國大陸永久分離,這與國民黨的核心價值南轅北轍。

至於兩岸關係定位問題,自1987年台灣開放民眾赴大陸探親以來,由於兩岸在政治與法理上無法正式承認對方,所以必須尋求共同的政治基礎,才能擱置爭議,務實協商,建立制度,解決交流所衍生的各項問題。1992年兩岸海協、海基兩會達成“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同……對於一個中國的涵義,雙方同意各自以口頭方式錶述”,這段文字後來在2000年被學者與媒體以“九二共識”來命名,並廣為兩岸各界使用。

2008年國民黨再度執政後,海協、海基兩會再次展開協商,在兩會往來的正式文件中就提到,以“九二共識”為兩岸互信基礎恢復協商,自此“九二共識”出現在兩岸官方文件上,成為雙方正式承認的互信與協商基礎。而在此基礎之上,兩岸恢復海協、海基兩會協商,一共舉行過11次會談,簽署23項協議。同時雙方建立兩岸事務首長聯繫機制與熱線電話,並在2015年11月兩岸領導人在新加坡舉行 “習馬會”。

相較而言,民進黨始終不承認“九二共識”,再加上“台獨黨綱”越過中國大陸的紅線,被大陸認為是破壞兩岸政治互信基礎,所以每次民進黨執政,兩岸關係只有衝突對抗,從沒有過和平對話,根本做不到“和平、對等、民主、對話”。民進黨就是往“法理台獨”的道路邁進,這也導致兩岸關係不斷惡化。

其次 “保障自由民主人權”而言,國民黨自1987年解除戒嚴,開放黨禁、報禁、人民集會結社後,始終保障自由民主人權,陳水扁先生能以“三級貧戶之子”當選台灣地區領導人並連任,民進黨能在2000、2004、2016與2020年四次贏得“大選”,可以證明台灣自由民主人權獲得保障。

相較之下,民進黨2016年執政後,利用在台立法機構絕對多數席次,通過“政黨及其附隨組織不當取得財産處理條例”與“促進轉型正義條例”,清算在野的國民黨,同時修正“國安三法”(國家安全法、集會遊行法、人民團體法)以及通過“反滲透法”,限制兩岸人民往來與經貿交流。

再者,就“維護台灣安全優先”而言,國民黨執政期間,兩岸達成“九二共識”的政治互信基礎,維繫台海地區的和平穩定。相對而言,民進黨執政後堅決不承認“九二共識”,被中國大陸認為是破壞兩岸政治互信基礎,使得雙方關係惡化,包括海協、海基兩會協商中斷,兩岸在國際場域進行鬥爭,導致台灣喪失7個“邦交國”,包括聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加、布吉納法索、薩爾瓦多、索羅門群島、吉裏巴斯,也無法參加 “世界衛生大會”(WHA)、“國際民航組織”(ICAO)與“國際刑警組織”(Interpol)。而中國大陸軍機、軍艦經常在台灣周邊海域出現,使得台灣安全堪憂。

第四,就“創造雙贏共用繁榮”而言,國民黨深知兩岸經貿關係非常密切,是台灣經濟成長最主要的動力來源,所以在執政時期,海協與海基兩會簽署“海峽兩岸經濟合作架構協議”(ECFA),讓兩岸經貿能優勢互補,共創雙贏。

然而,民進黨卻抨擊ECFA是“包著糖衣的毒藥”,不惜以“公投”來終止,但在執政後,態度立即轉變,包括多位政府相關單位首長都希望ECFA能延續,例如臺“經濟部”主管官員説“ECFA早收列表有500多項産品,涵蓋化學品、機械、汽車零組件等,如果發生最壞狀況,上述相關産業就會受到影響,因此就經濟部立場,當然不願意見到ECFA中止”。

 總而言之,仔細研究國民黨的兩岸論述內容之後,可以知道與民進黨的“台獨論述”有極大的差異,對兩岸關係未來發展也有正面積極的作用,希望未來能成為台灣內部的主流民意,使兩岸關係邁向和平穩定,繁榮發展的大道,不再受到緊張戰爭的威脅。

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