作風強勢的學理派台灣陸委會主委陳明通調任台灣安全部門主管，作風和緩的務實派邱太三接掌陸委會，有島內媒體解讀這是蔡英文對大陸釋出的和善信號。台灣學者袁鶴齡卻認為，蔡當局目標仍在於綠營的長久“執政”，除非美國對華政策調整，能迫使蔡當局兩岸政策轉向，否則民進黨不會放棄“反中牌”。從過去民進黨選舉獲勝的經驗來看，“反中”仍是它的一張重要王牌，
台灣中興大學教授袁鶴齡接受香港媒體《中評社》專訪時表示，邱太三就職談話期許兩岸“春暖花開”，是近年蔡當局友善的發言。國台辦姿態有放軟，同時強調九二共識並不等同於一國兩制等。陸臺雙方的對話，互相透露出兩岸重新恢復交流是有機會的。
袁鶴齡認為，兩岸恢復交流的關鍵仍在於“九二共識”。若沒有九二共識作為兩岸協商基礎，無論陸委會或國台辦的談話再如何正面、友善，終究只是各説各話而已。國台辦特別重申九二共識脈絡，就是試圖把話説清楚，也就是留一扇門給蔡當局，並把九二共識這把關鍵鑰匙交給民進黨，端看蔡當局是否願意重新開啟兩岸互動之門。
不過，針對民進黨是否願意拾起九二共識，袁鶴齡相對悲觀，因為蔡當局現在所作所為，都是以民進黨的長久“執政”為首要考慮，從過去民進黨選舉獲勝的經驗來看，“反中、仇中”仍是一張重要王牌，蔡當局不太可能為了經營兩岸，而喪失選舉優勢。
袁鶴齡舉例表示，大陸暫停台灣鳳梨進口事件，從蔡當局的處理方式可以看出，仍是以民族主義來反應。為了鞏固支援基礎，民進黨並沒有理性地就貿易爭端對症下藥，而是持續操作“反中”意識形態，所以民進黨的意識形態如果不變，不可能願意接受九二共識，兩岸也難以春暖花開。
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