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美國兩手策略,蔡當局要一路走到黑?

華夏經緯網 > 評論 > 媒體連結      2021-03-16 09:16:46

  (評論員 林淑玲)美國、日本、印度與澳洲四國領導人12日以視訊方式進行“四方安全對話”(Quad)第一屆峰會,討論如何因應中國為印太地區帶來的挑戰。會後傳出四國將聯手法國于4月上旬首度舉行海上聯合演習。中美的2+2高層會談隨後將在18日舉行。拜登政府的中美關係與特朗普相比,延續競爭也多了合作。美國祭出了動態的兩手策略,台灣地區的處境將更加為難。

  美國國務卿布林肯與國安顧問蘇利文,訂18日在阿拉斯加和中共中央外事辦公室主任楊潔篪、中國外長王毅進行會晤。這是繼12日的美日印澳四國領導人視訊峰會的另一場美國外交大戲,顯示拜登迥異於特朗普的風格,沒有絕對的朋友,也沒有絕對的對手。依附在美國羽翼下的蔡當局,在特朗普時代一路跟著往前衝,現在拜登可能衝,也隨時可能踩煞車,讓蔡當局的操作難度大增。

  在中美2+2高層會談前夕,美國國務卿布林肯日前出席美國國會聽證會,脫口表示“台灣是‘國家’”讓台灣綠營大為振奮,但也被很多人潑冷水認為聽聽就好。布林肯的説法除了討好美國“抗中派”國會議員,也點出拜登政府還是緊握“台灣牌”,不論是先前力促兩岸對話,還是宣稱“台灣是‘國家’”,都意在把台灣當籌碼來牽制中國大陸,做為與北京搏弈的工具。

  台灣在陳水扁、馬英九“執政”時代,都曾有被中美共管的經驗,一個是兩岸關係很差的中美共管,一個是兩岸關係春暖花開的中美共管。陳水扁時代,兩岸關係惡化,中美關係緩和,台灣被美國勒得很緊。馬英九時代,兩岸關係緩和,中美關係也不太壞,美國的手較伸不進台灣,甚而提防兩岸走得太快把美國甩掉。蔡當局任內,兩岸關係差到火爆,蔡第一任遇到特朗普的中美關係也很差,紊亂中走了4年,未來的3年多中美關係若又是高潮疊起,國力崛起的大陸若漸對台灣失去耐心,兩岸關係未來的動蕩可能更大。

  其實台灣官方也看到這樣的狀況,剛上任的防務部門主管邱國正週三將首度前往立法機構進行業務報告並備詢,公開的報告指出,“美日印澳加強四方聯盟架構,抑制中共軍力擴張,分析美、陸競逐態勢仍將持續。大陸自去年9月起頻密派遣機、艦常態化在台灣西南海空域進行侵擾,台海安全情勢益趨嚴峻。”台灣軍方報告或與將增加對美軍購有關,但也點出了台灣防禦上困境,眼前的,美日印澳法4月的海上聯合演習勢將升高中美軍事對抗。在台灣的動蕩中,美國不可能協防台灣,如果大陸升高對臺的軍事壓力,台灣有否能力因應?

  臺軍方點出台灣面臨的安全壓力,大陸從1月宣佈嚴禁台灣肉製品輸入,3月暫停台灣鳳梨輸入則是經濟上的壓力。台灣對大陸出口已超過總出口量的43%,絕大多數上市公司都有兩岸經貿在走。民進黨不知何來底氣可以在經濟一面倒依靠大陸的情況下,還能繼續“抗中”,這是外界看不太懂的事?這陣子大陸不買台灣鳳梨,蔡當局就以賣鳳梨來對抗大陸,鳳梨銷陸年産值僅約新台幣14億,即使官方全部吸收也不難,如果兩岸升高抗中,大陸進一步經濟制裁,台灣有何備案?

  民進黨最近為了拼選舉看來又硬起來,把“台獨”大老姚嘉文納入民進黨“憲改”小組共同召集人,而他又對外喊要“制憲”,改“台灣國”。儘管民進黨強調這是姚個人意見,此一安排極可能是蔡英文安撫“獨派”,搞平衡的手法,卻可看到蔡當局缺乏決心,也很難面對必須處理兩岸關係的難題。2022縣市長選舉提前開跑了,接下來就是2024“大選”,看來今年上半年的兩岸機會之窗機會是不大了。

  美國對中國的兩手策略,可能創造出“拜登風格”的動態平衡,有進、有退來創造美國最大利益;台灣的兩岸關係如果只有一路走到黑這套戲碼,屆時若幾路壓力一起涌現,能撐得住?

文章來源:中評社
責任編輯:左秋子
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