奮鬥百年路 啟航新征程 | 中國共産黨這樣保障人權

　　2021年，中國共産黨迎來百年華誕。從建黨的開天闢地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中國共産黨帶領中國人民砥礪奮進、從勝利走向勝利。

　　然而長期以來，西方社會總是習慣把中國特色社會主義制度貼上“非民主”的標簽，貶低甚至妖魔化中國的政治經濟體制與發展成就。事實上，面對西方社會喊得最響、指責中國最多的三個問題：民主、自由、人權，中國共産黨也能切實地促進、維護和保障。

　　人權，在中國共産黨心目中，不只是一個理念，更不是一個口號，而是一個實現“全心全意為人民服務”根本宗旨的事業，一個“實現中華民族偉大復興”歷史使命的事業。堅持黨的領導是中國人權事業得以快速發展的關鍵和根本，尊重和保障人權是中國共産黨一以貫之的使命和擔當，貫穿了黨領導人民進行革命、建設、改革和發展的全過程。

　　革命和建設為人權保障夯實了穩固根基

　　中國共産黨團結帶領中國人民完成反帝反封建的歷史任務，建立新中國，使國家主權獲得真正獨立，人民第一次真正享有人格尊嚴，生命安全獲得根本保障。新中國成立後，黨團結帶領人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，使中國人民第一次真正成為生産資料的主人和社會財富的享有者，逐步解決人民的生存權問題。

　　改革開放為人權保障注入強勁動力

　　改革開放是中國共産黨帶領中國人民在新的歷史條件下進行的新的偉大革命，中國共産黨在改革開放的進程中與時俱進地賦予人權發展新的內涵。“尊重和保障人權”寫進了黨的第十五次至第十九次全國代表大會的報告中。中國共産黨立足基本國情，在改革開放中尊重、保障和發展人權，將生存權和發展權作為首要人權，協調推進各項權利平衡發展，人民的生存權發展權得到充分保障，經濟、社會、文化權利保障水準穩步提升，公民及政治權利得到有效維護。2012年，黨的十八大將“人權得到切實尊重和保障”作為全面建成小康社會的重要目標。中國人民實現中華民族偉大復興中國夢的過程，也是實現社會公平正義和不斷推動人權事業發展的進程。中國共産黨統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，中國的人權保障事業取得了全方位成就。

　　新時代為人權保障確立嶄新坐標

　　自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將“人民對美好生活的嚮往”作為執政目標，黨的十九大作出我國社會主要矛盾發生變化的重大判斷。中國特色社會主義進入新時代，人民在繼續穩固享有經濟社會權利的同時，在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面提出了更高的要求，黨的十九大報告指出，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，中國堅定不移全面深化改革、擴大對外開放，提出到2020年全面建成小康社會的目標，並在此基礎上確定分兩步走在本世紀中葉建成社會主義現代化強國的戰略安排，中國的人權保障事業有了新坐標，人民有了新期盼。

　　2004年3月，中國十屆全國人大二次會議審議通過的憲法修正案，將“國家尊重和保障人權”載入憲法，揭開了中國人權事業發展的新篇章。

　　中國憲法全面規定了公民的基本權利和自由。以憲法為依據，中國制定了一系列保障人權的法律，建立了較為完備的保障人權的法律制度。

　　關於保障人身權的規定——包括保護生命權、健康權、人身自由、婚姻自由、人格尊嚴、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權以及個人秘密等。我國法律嚴禁危害人的生命和健康;嚴禁非法拘禁他人或以其他方法侵犯人身自由;嚴禁侮辱他人的人格，損害他人的名譽、榮譽，侵犯他人的肖像權、個人秘密等。對違反上述規定者，依危害程度、情節輕重予以刑事、民事或行政處罰。

　　關於保障政治權利和自由的規定——包括保護選舉權、被選舉權、罷免權、批評權、控告權、檢舉權、建議權、監督權、言論自由、出版自由、集會自由、結社自由、通信自由、宗教信仰自由、遊行示威自由等。

　　關於保障經濟權利的規定——憲法規定：“國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。”“公民的合法的私有財産不受侵犯”;“國家依照法律規定保護公民的私有財産權和繼承權”。中國勞動法規定，勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、接受職業技能培訓的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利以及獲得勞動安全衛生保護的權利。

　　關於保障社會權利的規定——中國憲法和法律規定，國家建立健全同經濟發展水準相適應的社會保障制度。我國公民在退休、年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業，保障殘疾軍人的生活，撫恤烈士家屬，優待軍人家屬，幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育等。

　　關於保障文化教育權利的規定——中國憲法和法律規定，國家舉辦各種學校，發展社會主義教育事業，普及初等義務教育，發展中等教育、職業教育和高等教育。《義務教育法》規定：“國家實行九年制義務教育。”“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。”“國家對接受義務教育的學生免收學費。”國家大力發展高等教育，並有計劃地選派或鼓勵自費出國留學。法律充分保障公民的科學研究和文化藝術創作自由。

　　共産黨保障人權，不僅因其宗旨是全心全意為人民服務，更在於能自覺按照歷史邏輯，立足中國國情，在爭取民族解放和推進中國經濟社會發展的進程中，選擇正確的人權實現途徑。

　　共産黨領導的新民主主義革命，已推進了一場推翻三座大山壓迫、爭取人民當家作主的偉大人權運動。新中國成立後，人口多、底子薄、外部壓力大，首要任務是保障生存權、發展權等集體人權，但不等於可以忽視公民個人權利，更不應誤把人權當作資産階級的專利而加以否定。痛定思痛，教訓深刻。那麼，改革開放四十多年來，共産黨是如何保障人權的?

　　其一，在重申黨的宗旨、明確執政理念中保障人權。經過撥亂反正，黨強調實現人民的意志、願望和利益是立黨之本、執政之基。權為民所用，情為民所繫，共産黨執政就是領導和支援人民掌握管理國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民依法享有廣泛的權利和自由。從黨的十五大開始，將“尊重和保障人權”確立為黨和國家發展的重要目標。

　　其二，在實行依法治國、建設社會主義法治國家中保障人權。“國家尊重和保障人權”寫入憲法。中國的法律體系從不同角度不同層面對公民的政治權利、經濟權利、社會權利、文化權利等人權作了具體規定，從法律和制度上切實保證公民享有廣泛真實普遍的人權和基本自由。

　　其三，在促進科學發展、建設和諧社會中保障人權。傳統的人權保障要麼拘泥于公民權利本位，要麼強調政府管理至上，而我們要求超越這種非此即彼的思維定式，按照歷史邏輯，立足中國國情，建立一條全新的、平衡的人權實現途徑：既尊重人權普遍性原則，又從基本國情出發，切實把保障人民的生存權、發展權放在保障人權的首要位置，在推動經濟社會又好又快發展的基礎上，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利;以自由為本、秩序為用，通過維護公共秩序來保障公民自由;以人為本，力促和諧，推動經濟社會全面協調可持續發展，逐步實現人的全面發展和解放。

　　綜合自人民網、中新網、光明日報、北京日報、中國政府網等