李銘義：美國對蔡英文畫紅線 不會為“台獨”而戰

台灣屏東大學教育行政研究所副教授李銘義。（中評社 資料照）

　　美國白宮印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell）6日表示，美國支援台灣尊嚴、維持堅實的美臺非官方關係，但不支援“台獨”。台灣屏東大學教育行政研究所副教授李銘義接受中評社訪問表示，美國對民進黨當局畫出紅線，要台灣地區謹守分寸，美國是不會為“台獨”而戰，也不願犧牲子弟兵于台海前線的。

　　李銘義説，坎貝爾此刻攤牌，不僅凸顯拜登跟過去特朗普對待台灣的手段不同之外，也是一種避險，間接告訴北京美國的態度。

　　李銘義表示，台灣夾在中美之間，過去馬英九處理臺美或兩岸關係時，台灣幾乎扮演著等距的“避險者”角色，但民進黨當局上臺後，臺美關係成了扈從關係，兩岸也升溫至對抗狀態。

　　李銘義表示，拜登上臺後改變了過去特朗普明目張膽的挺臺方式，對中國大陸的態度還是維持對抗與競爭的關係。美國對待兩岸的方式還是並重且不脫“一中政策”、“兩岸對話”、“三公報”與“台灣關係法”的大原則。以“台灣關係法”而言，美國絕不會放棄提升美臺間的非官方關係，包括疫苗、晶片、美豬、美牛、軍購或TIFA。可是美國現在也顧慮美臺的非官方關係如果繼續往上走，會不會對“台獨”釋出錯誤訊號，或導致台灣逾越了“那條紅線”？

　　李銘義認為，民進黨當局上臺後，台灣的官員也在測試美國挺臺的力度到哪邊？譬如一些綠營官員呼籲所謂“臺美建交”，或詢問AIT台海萬一開戰是否派軍艦協防等；以及日本把“台灣有事”變成周邊緊急事態的態度等。

　　李銘義説，美國並不希望自己因“台獨”被攪和進台海來，如此一來美國的主動性、主導權或希望台海維持和平穩定的現況將被打破。現在的美國可以跟台灣進行、提升任何可能的實質非官方關係，但唯獨“法理台獨”是美國不樂見的。因此坎貝爾選在這時候對“台獨”攤牌，就是要讓台灣民進黨當局知道拜登政府的做法跟過去特朗普政府的作風是不同的。過去特朗普政府挺臺有很多曖昧性、表述性、甚至是明目張膽挑釁中國大陸的作法，但拜登上任後希望在中美大格局下，台灣必須謹守自己身份。今天坎貝爾畫出紅線，就是要告訴台灣，美國不會為“台獨”打仗出兵。

　　美國不挺“台獨”，對民進黨會有什麼影響？

　　李銘義指出，民進黨其實也很清楚“法理台獨”是一條現在走不通，未來也走不通的道路。但“抗中保臺”的主軸在選舉時很好用，且民進黨會屢試不爽、嘗遍甜頭，因此在未來的選舉中，“抗中保臺”依舊是民進黨的主旋律。況且，民進黨不會放棄“法理台獨”，很多事情會變得更隱晦、往臺面下走。

　　美國不支援“台獨”，但又希望台灣地區成為“印太戰略夥伴”，或進一步圍堵中國大陸？

　　李銘義表示，對啊，圍堵並不等於要打仗。圍堵可以找盟友一起阻止你崛起，可以拉幫結派對抗中國大陸在全球的話語權。美國對台灣地區的態度可以曖昧、戰略可以模糊，但戰術卻非常清晰。但如果美國因為“台獨”而被捲入台海或抗中的局面，那就不再是圍堵、而是攤牌熱戰了。

　　李銘義認為，坎貝爾不想給“台獨”誤會，也不想讓美國的子弟兵因為“台獨”站到台海第一線。

　　坎貝爾此刻拋出不支援“台獨”，對民進黨會有何影響或衝擊？

　　李銘義説，首先、民進黨現在必須先搶救疫情跟經濟，如果這兩項救不起來，執政的合法性、延續性就會岌岌可危。其次，只要面對選舉，民進黨的“抗中保臺”論調就會一直存在。“台獨”是民進黨的神主牌，民進黨是不會拋棄的，這畢竟是民進黨催票的最大策略。

　　日本副首相兼財務大臣麻生太郎5日在東京的一場演講中表示，中國如果武統台灣的話，日本依安全保障相關法規，有可能行使受限的集體自衛權，“美日一定要一同防衛台灣”。隨後，麻生太郎受訪時又改口解釋“任何有關台灣的突發狀況都應該通過對話解決。”

　　李銘義説，這類模糊性的政治語言聽聽就好。美日之間因為有安保條約，因此日本確實是受到美國保護的。但台灣地區只是依附美國、日本國家利益的小邊陲，這種邊陲要跟美日形成正式的同盟關係是不可能的。臺美或臺日之間到現在都沒有協防條約，表面上看似很好，但也可能隨時被拋棄的。

來源：中評社