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阿富汗給台灣上了一課

華夏經緯網 > 評論 > 媒體連結      2021-08-19 00:00:00

    阿富汗民兵組織塔利班恢復掌權後,大批阿富汗民眾8月17日在喀布爾機場緊追美國空軍C-17運輸機,牢牢把握住逃離當地的最後機會。(美聯社)

    長久以來世人皆知美國扶植的阿富汗政府遲早會垮臺,只是沒料到它會垮得這麼快。這場戰爭的結果勢將對世局産生重大影響,也給台灣上了一課。

    全世界已目睹阿富汗人潮水般涌入喀布爾機場的混亂場面,塔利班迫害人民的消息和大批阿富汗難民奔逃的畫面,也將開始出現在國際媒體。

    美國20年來在阿富汗花了2.4兆美元,犧牲了美軍2448人和軍事聘雇人員3846人,結果卻製造出另一個越南。許多美國人已開始對拜登政府拙劣的撤軍行動不滿,更多的美國人則對阿富汗人的悲慘命運,感到憤怒、不安和自責。

    美國一項最新民調顯示,只有49%的選民支援拜登的撤軍行動,比4月份的同樣民調少了20%。阿富汗悲劇一如越南悲劇,反戰的情緒會在美國社會蓄積和發酵,並深深影響美國未來的外交政策。從1975年美軍撤出越南到1991年美軍發動波斯灣戰爭,美國歷時16年才走出越戰的陰影。未來還需要多久,美國才可能走出阿富汗戰爭的陰影?才敢再大規模用兵海外?

    美國多年來得以領導世界乃因美國比其他強國更具備道德色彩,更勇於抑強扶弱。這足以説明拜登上任以來,美國積極結合友邦以對付中俄的軍力擴張,這些國家基本上也願意給予不同程度的配合。然而,美軍匆匆撤軍造成阿富汗快速淪陷,卻已重挫美國在國際上的威信。美國的友邦不敢相信全世界最強大的美軍,竟然會在7月2日清晨悄悄撤守巴格蘭基地,共守該基地的阿富汗部隊事先卻一無所知!美國處理危機的能力尤其受質疑,7月8日拜登公開強調,“只有75000名兵力的塔利班不是30萬名政府軍的對手”。

    美國正在歐洲和印太海域和友邦進行一系列大規模軍演,這些演習的消息幾乎完全被美軍撤出阿富汗的報導所掩蓋。美國參議院共和黨領袖麥康諾批評美國拙劣的撤軍行動,對美國的領導地位而言,是“可恥的敗筆”。英國首相強森和法國總統馬克龍都批評了粗糙無比的美國撤軍行動。《紐約時報》的一篇專論特別點明,台灣地區、烏克蘭、菲律賓和印度尼西亞尤其會因為阿富汗的淪陷,而對美國的可靠度産生更多疑慮。

    另一方面,阿富汗的悲劇必然會鼓舞美國的對手,在他們眼中,美軍匆匆撤離阿富汗象徵著美國的軟弱。拜登政府對中俄一直不假辭色,但國務卿布林肯卻為了讓美國能順利撤離阿富汗,不得不致電與塔利班相善的中俄兩國之外長。此舉勢將被國際輿論解讀為美國示弱的另一證據。

    尤有甚者,塔利班再度控制阿富汗,顯然將鼓舞中東乃至東南亞和非洲的伊斯蘭激進組識。鋻於塔利班和主導911事件的蓋達組織的盟誼依然牢固,阿富汗極可能再度成為威脅美國安全的基地。美國國防部曾預判美軍撤離阿富汗後兩年內,極端勢力可能在後者復活。美國參謀首長聯席會議主席米利已表示,此項評估需要重作。

    阿富汗戰爭給台灣上了珍貴的一課。國家利益決定外交政策,美國昔日進佔阿富汗和今日撤離阿富汗,多數美國人都認為符合美國的國家利益。同樣地,當年美國冷酷地和台灣地區“斷交”,今日卻積極拉攏,美國主政者也認為符合美國的利益。

    台灣民眾因此必須領悟,強國往往改變它對其國家利益的詮釋,並因此改變其外交政策,台灣只能默默承受。阿富汗的悲劇提醒我們,台灣的“安全”或許不能不依賴美國,但“過度”依賴就不會是“安全”的戰略!(作者林鬱方為台灣政策研究基金會安全組召集人)

 

來源:台灣《中國時報》



責任編輯:邱夢穎
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