民進黨玩殘“公投”

民進黨舉辦“四個不同意台灣更有力公投”説明會。（台灣《中國時報》資料照）

台當局行政機構負責人蘇貞昌説，倘若“核四公投”通過，就要重啟；但是，蔡英文卻重重打臉蘇貞昌，重申核四重啟，不是台灣未來的選項。民進黨當局是蔡英文説了算，還是蘇貞昌説了算，答案再清楚不過！

2017年民進黨重新執政後一年，挾民代多數修改“公投法”，將“公投綁大選”明文化，當時的理由是減少社會成本與經費。2019年同一批民進黨“立委”，又修改“公投法”，將“公投與大選”脫鉤，增設2年一次的“公投日”，理由是避免“公投綁大選”的紛亂。

理想的“公投”是彌補代議政治的不足，但在台灣，“公投”已被民進黨玩爛掉，每次“公投”結束，候選“人”順利當選了，“公投事”也就不重要了。

更誇張的是，2018年底選舉，即便有7個“公投案”通過，因為與民進黨立場不同，“公投”結果淪為民進黨施政參考的大型民調，讓排隊幾個小時才完成投票的民眾，認為“公投”根本是莊孝維。

12月18日的“四項公投案”投票，行政成本約8億5700萬元（新台幣，下同），民進黨將辦理300場下鄉説明會，中執會的預算編列是5800萬元，國民黨也要辦理1218場公投説明會，也必定要花一些錢。投入這麼多人力、物力、財力，“公投”的結果會影響民進黨的決策嗎？蔡英文已經説得很清楚，核四重啟不是台灣未來的選項；其他“公投案”通過後呢？在民進黨眼裏，恐怕都會認為不是未來的選項。

日前，綠營“口譯哥”趙怡翔出席獨派舉辦“萊豬公投”座談會，提到年底“公投”議題，他説，“公投”很容易被誤導，英國投票脫歐後，後來民調都顯示民眾是後悔的。雖然這番論述，被台灣東華大學教授施正鋒打臉“公然説謊！”但是，不容諱言，“公投”通過後民進黨可能又會硬拗，認為民眾被誤導；屆時，台灣恐怕又花了近10億元，做一個只供民進黨自己施政參考的大型民調。

過去，民進黨將“公投”奉為神主牌，主要是“台獨黨綱”中，明訂任何有關“獨立現狀”的更動必須經由全體住民以民眾投票方式決定。“公投法”從2003年底公佈實行迄今，民進黨發動多項“公投案”，卻始終不見最關鍵的“台獨公投”。2017年4月賴清德表示，乾脆表示民進黨“執政”不會宣佈“台獨”，也不會發起“台獨公投”。

換言之，從民進黨創黨迄今，“公投”始終都是民進黨在選舉過程協助候選人勝選的工具，根本不是什麼“直接民主”的象徵。過去，民進黨“在野”時，批評“公投”為“鳥籠公投”，主張降低門坎且要“公投綁大選”；民進黨重新“執政”後，“公投”成為“執政”的絆腳石，不僅主動修“法”將“公投綁大選”閹割掉，即便“公投案”通過，因為立場不同，也不打算認賬。

“公投”勞民傷財，與自己立場不同，就淪為參考用的大型民調，這樣的“公投”制度，到底有什麼意義？

（作者余睿明為台灣自由撰稿者）

來源：台灣《中國時報》