台灣地區“六都”市長提名 蔡英文手握徵召權

民進黨14日舉行第十九屆第二次全臺黨員代表大會，台當局領導人兼黨主席蔡英文（中）、副領導人賴清德（中左）、行政機構負責人蘇貞昌（中右）、基隆市長林右昌（左起）、新竹市長林智堅、桃園市長鄭文燦、高雄市長陳其邁、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長潘孟安等人出席。（陳信翰攝）

民進黨全代會昨天通過攸關明年地方選舉佈局的《2022年“直轄市”與縣市長提名特別條例》，“六都”市長候選人由黨主席依徵召辦法提名，爭取連任縣市則採現任優先為原則，由黨主席提名，皆經中執會通過後徵召，若執政任期屆滿2任的縣市，則辦理初選。兼任民進黨主席的蔡英文，依據其黨內規則將握有最大的徵召權。

至於非執政縣市，民進黨祕書長林錫耀説，若經徵詢協調産生單一適當人選，由主席提名，通過徵召；若無適當人選，黨內選舉對策委員會可徵詢協調、綜合評估整體情勢，提出人選。

若協調無法産生人選，有意角逐的候選人對解決競爭的機制，若能有共識，依該機制産生人選；若無共識，由選對會依協調性民調等方式決定。林錫耀強調，大家都知道一句話，“團結都不一定選得贏，再計較就更難打”。

林錫耀表示，除了六個“直轄市”抽出來另訂徵召辦法，其他都延續《2018年“直轄市長”暨縣市長提名特別條例》。被稱為“柯文哲條款”的文字也保留，明定“如有特殊考量之‘直轄市’、縣市長之提名，得經中執會決議後，另訂方案執行之”此條款也被視為未來大新竹合併的“林智堅條款”，黨主席可依徵召辦法提名，不辦初選。

昨天全代會通過的縣市長提名特別條例，林錫耀在提案時説明，有黨內人士質疑是破壞民進黨內民主，但“直轄市長”提名及徵召辦法是另外訂定，包括方式、標準、程式等，在完成徵召且主席提名後，還要中執會通過，接下來再訂定徵召辦法、規範程式。

林錫耀説明，民進黨執政縣市，任期尚未屆滿2屆，例如嘉義縣、台南市及高雄市縣市長提名候選人，由民進黨主席提名經中執會通過後徵召，也就是現任優先；民進黨執政縣市，已兩任屆滿，如基隆、新竹市及屏東縣，採登記協調，協調不成就做民調、辦理初選。

此外，“正國會”中常委陳茂松先前堅持，“六都”市長提名應採黨內初選，屢次杠上林錫耀，但經蔡英文出面溝通，陳茂松昨在全代會前受訪表示，蔡英文提到，之所以限縮初選，是“儘量排除黨內在初選過程有些枯枝、雜草”，他選擇相信蔡英文所講的。因此兩項特別提名條例昨在全代會皆無異議通過。

陳茂松的反彈，被外界解讀是為了“正國會”“立委”陳亭妃，有機會向台南市長寶座挑戰，不過陳亭妃昨天對提名條例也沒有異議，另一位當事人，台南市長黃偉哲則請假未與會。