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【台海觀潮】“習拜會”對台海局勢、兩岸關係影響重大

華夏經緯網 > 評論 > 台海觀潮      2021-11-17 09:21:49

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     作者 楊澤軍 南京大學中國南海研究協同創新中心研究員、南京大學臺研所教授

  2021年11月16日上午,中國國家主席習近平與美國總統拜登舉行了長達3小時的視頻會晤,雙方就事關中美關係發展的戰略性、全局性、根本性問題以及共同關心的重要問題進行了充分、深入的溝通和交流。此次“習拜會”,不僅關係到世界走向、中美關係的發展,對台海局勢、兩岸關係也將産生重大、深遠影響。

  一、台海局勢可望有所緩和。近年來,台海局勢的高危緊張,美國難辭其咎,正是其瘋狂打“台灣牌”“以臺遏華”造成的惡果。特朗普時期,美推出所謂“印太戰略”,將戰略的矛頭重點對準中國大陸,視大陸為最大戰略競爭對手與最主要威脅,持續加大對大陸的打壓、遏制力度,遲滯、阻撓大陸強大、崛起,台灣在美國的戰略天平上的份量水漲船高,有所加重,美“台灣牌”打到極限,力道不斷加大,頻頻炮製法案,有意大幅放寬對臺官方關係限制,不斷觸碰一個中國政策紅線,“特蔡通話”,舉世震驚,打破中美建交37年來的慣例,國務卿篷佩奧公然發表聲明祝賀蔡英文就職連任,直呼“蔡總統”,甚至叫囂“台灣從來不是中國的一部分”。拜登政府上臺後,不遑多讓,打“台灣牌”力道未減,拜登在接受採訪時公開表示“有承諾”會協防台灣,國務卿布林肯脫口就是台灣“是一個能夠對世界有所貢獻的‘國家(country)’”,承諾邀請蔡英文參加年底在美舉辦的所謂“民主首腦峰會”,一旦付諸行動,將比1995年李登輝訪美造成的台海局勢更為嚴峻。現今,美方主動推動中美兩國首腦會談,有意改善中美關係,在台灣問題上應有所收斂,以便為中美的合作營造氛圍、創造條件,如此,高危緊繃的台海局勢可望有所緩和。

  二、兩岸民間關係將有所發展。台海局勢與兩岸關係是一體、連動的。隨著“習拜會”的舉行,中美關係應有所改善,台海局勢可望有所緩和,對兩岸關係無疑是利好消息。拜登在會晤中,明確表示:“我贊同習近平主席所講,歷史是公正的,美中關係只能搞好,不能搞砸。中國在5000多年前就已經是一個大國。我願明確重申,美方不尋求改變中國的體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,無意同中國發生衝突。”如果拜登的話可信,隨著台海局勢的緩和,兩岸關係會有所改善。以過往規律看,中美關係與兩岸關係有著千絲萬縷的聯繫,前者對後者的影響甚大,一般而言,中美關係穩定向好,兩岸關係多是風和日麗,中美關係狂風暴雨,兩岸關係也是電閃雷鳴。如果美國真的如拜登所説,不尋求改變中國的體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,無意同中國發生衝突,打“台灣牌”有所節制,加之,沒有美國背後的撐腰和加持,民進黨當局也會老實些,不敢過於挑釁,兩岸關係緊張程度也會隨之降低,雖不至於有立即過大的改善,但隨著朱立倫就任黨主席,國民黨等可能會把握這次“習拜會”之機,在推動兩岸民間關係上有所作為,未來,兩岸民間關係可望有所發展。

  三、“台獨”勢力會遭受沉重打擊。“習拜會”中,拜登明確表示:美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策,不支援“台獨”,希望台海地區保持和平穩定。態度非常明確,加之美有意改善兩岸關係,尋求在部分領域與中國的合作,對“台獨”的支援應有所節制、力道可能會減小,起碼過往有意觸碰、衝撞“一個中國”政策的行為會有所減少,這對島內“台獨”勢力無疑是沉重打擊,最起碼也讓其明白,美國對台灣有的只是利用,無論是忽明忽暗地對“台獨”的相挺,還是對台灣所謂的軍事支援,無一不是注重的美國利益。美中關係緊張時,美對台灣、包括“台獨”的支援力度會明顯加大,目的是加大對台灣的拉攏,使之心甘情願地充當美國的棋子,增加對大陸的壓力,逼迫大陸對美讓步。中美關係緩和時,出於發展對大陸關係考慮,就會減少對“台獨”的支援。一句話,“台獨”只是美“台灣牌”的一個組成部分、是“台灣牌”的一個工具而已。

  當然,對美國的期望不能過高,畢竟其將與中國的關係定性為競爭關係,會繼續使出全力遏制、打壓中國,在美公佈的會晤紀要中,宣稱拜登強調,美國仍然致力於《台灣關係法》、三個聯合公報和六項保證指導下的“一個中國”政策,並強調美國強烈反對改變現狀或破壞台灣海峽和平與穩定的單邊行為,十分注意突出《台灣關係法》,將之放在一個不適當的高度。其對臺政策可説是一如既往,沒有根本性改變,未來會繼續打“台灣牌”,“以臺遏華”的戰略不會改變,會繼續利用台灣問題牽制、干擾大陸的發展。對此,應保持清醒的認識!

    

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