邁好“第一步”實現“十四五”良好開局——習近平的2021

2021，中國，我們黨迎來百年華誕，兩個百年奮鬥目標歷史交匯。2021，世界，百年變局與世紀疫情交織，人類正經歷歷史上罕見的多重危機。2021，擺在中國人民面前的任務更艱巨、挑戰更嚴峻。這一年，以習近平同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”，帶領中國人民在全面建設社會主義現代化國家開局之年邁出新氣象，創造新輝煌。

2021，我們黨迎來百年華誕，兩個百年奮鬥目標歷史交匯。2021，“十四五”規劃開始實施，全面建設社會主義現代化國家踏上新征程。

2021年年底，中央召開經濟工作會議。會上，習近平對2021年的經濟工作作出高度評價：“構建新發展格局邁出新步伐，高品質發展取得新成效，實現了‘十四五’良好開局。”

“良好開局”得之不易。

新發展階段、新發展理念、新發展格局，三“新”定全局

“做好今年經濟社會發展工作、邁好‘十四五’時期我國發展第一步，至關重要。”

圖片來源：新華網

2021年伊始，在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上和中共中央政治局第二十七次集體學習時，習近平圍繞如何開好局、起好步講了兩堂“課”，全面深入闡述新發展階段、新發展理念、新發展格局。

1月北京河北、2月貴州、3月福建、4月廣西、5月河南、6月青海、7月西藏、8月河北、9月陜西、10月山東……一年來，習近平調研的腳步不停歇，對如何邁好至關重要的“第一步”作出細緻深入的部署。

在貴州考察時，習近平強調，希望貴州堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以高品質發展統攬全局。

在西藏考察時，習近平強調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，推動高品質發展。

在河北考察時，習近平強調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，弘揚塞罕壩精神，推動高品質發展，努力完成全年經濟社會發展主要目標任務，實現“十四五”良好開局。

……

一年間，習近平10次到地方考察，立足新發展階段、新發展理念、新發展格局這“三新”，指導各地切實抓好統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作。這一年，高品質發展不斷催生新活力，放眼神州大地，處處都有新變化新氣象。

深刻領悟新發展階段、新發展理念、新發展格局

習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，深刻闡釋了我國經濟社會發展進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局”作出最完整、最全面、最精闢的概括，為推動“十四五”時期高品質發展，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，在新發展階段實現新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。

要從更寬廣的時空視野上認識新發展階段。習近平總書記以馬克思主義戰略家的眼光作出我國進入了一個新發展階段的重大戰略判斷，明確指出，“新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段。”“新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現代化國家目標歷史宏願的新階段。

要從更深厚的思想根基上理解新發展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。”理念是行動的先導，從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，新發展理念被證明是科學的思想引導。在新發展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發展理念是一個系統的理論體系，將其作為我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發展理念，清晰指明瞭要從思想根基上必須牢固樹立正確的發展觀、正確的現代化觀，根本解決好發展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

要從更高遠的發展目標上推進新發展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，是‘十四五’規劃《建議》提出的一項關係我國發展全局的重大戰略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發展格局是適應我國經濟發展階段變化的主動選擇、是應對錯綜複雜的國際環境變化的戰略舉措，是發揮我國超大規模經濟體優勢的內在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優勢的必然途徑。

過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業發展的戰略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發展階段、新發展理念、新發展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關於規劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上發表的重要講話，對新發展階段、新發展理念、新發展格局的思想內涵、相互關係和時代價值作出了最全面、最系統、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發展。

找準定位、指明方向：明確發展主題，聚焦發展品質

圖片來源：新華網

2021年全國兩會，習近平在青海代表團詳細闡釋“高品質發展”。他強調，高品質發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關係我國社會主義現代化建設全局。

過去，有一種認識誤區認為，高品質發展是經濟發達地區轉型升級的代名詞。習近平兩會上的講話，糾正了這種認識上的偏差。他指出，高品質發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求;不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。

一年來，對於如何因地制宜落實“高品質發展”，習近平不斷深入調研，作出一系列重要部署。

在廣西柳州，習近平考察裝備製造和螺螄粉“一重一輕”兩個産業。他強調，製造業高品質發展是我國經濟高品質發展的重中之重。他指出，發展特色産業是地方做實做強做優實體經濟的一大實招，要結合自身條件和優勢，推動高品質發展。

在青海西寧，習近平來到聖源地毯集團有限公司考察調研。他強調，推動高品質發展，要善於抓最具特色的産業、最具活力的企業，以特色産業培育優質企業，以企業發展帶動産業提升。

在陜西榆林，習近平來到國家能源集團榆林化工有限公司調研。他強調，煤炭作為我國主體能源，要按照綠色低碳的發展方向，對標實現碳達峰、碳中和目標任務，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。

……

從國有企業到民營經濟，從壯大實體經濟到綠色低碳……習近平為地方找準融入新發展格局定位、探索具有地方特色的高品質發展之路指明方向。

把高品質發展作為構建新發展格局的主題

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調，高品質發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關係我國社會主義現代化建設全局，並進一步指出：“高品質發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求;不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。”這些重要論述，為我們更科學地理解高品質發展的深刻內涵，更好地在“十四五”時期，加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局提供了基本遵循。

推動高品質發展是當前和今後必須抓緊抓好的工作。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，“十四五”時期經濟社會發展要“以推動高品質發展為主題”。這體現了黨的十九大關於我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段的科學判斷，標誌著我們黨對經濟社會發展規律的認識和運用均達到新高度。把高品質發展這一主題貫穿到“十四五”時期經濟社會發展各領域和全過程，是在新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局的必然要求。

概而言之，“十四五”時期實現高品質發展，是我國應對國內外複雜形勢的根本之策，是推動經濟社會發展的主題，也是構建新發展格局的基本主題。正如習近平總書記所強調的：推動高品質發展，是當前和今後一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。

走高品質發展之路要精準把握其基本要求和核心內涵。堅持以高品質發展為主題，需要正確認識高品質發展的深刻內涵和核心要義，使各地區各部門在推動高品質發展的實踐中一體遵循，不斷開創經濟社會發展新局面。正如習近平總書記所指出的，“要根據新發展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發展理念，舉措要更加精準務實，切實解決好發展不平衡不充分的問題，真正實現高品質發展”。

把高品質發展這一主題貫穿到構建新發展格局的各領域全過程。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是貫徹黨的十九屆五中全會的一條主線。而這一主線所圍繞的主題，就是推動“十四五”時期高品質發展。因此，我們要緊緊圍繞高品質發展這一主題，將其貫穿到“十四五”構建新發展格局和經濟社會發展的各領域和全過程。

穩紮穩打、步步推進：長遠性佈局，關鍵處落子

圖片來源：新華網

習近平曾説過：“高品質發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共用成為根本目的的發展。”

走高品質發展之路，于關鍵處落子至關重要。

通過視頻察看國之重器“中國天眼”現場，出席“科技三會”併發表重要講話……習近平心繫科技創新，提升高品質發展新動能。

考察調研産業振興，部署深化東西部協作和定點幫扶工作……習近平經略鄉村振興大文章，夯實高品質發展基本盤。

在貴州畢節看烏江，在廣西桂林乘船考察漓江陽朔段，在河南南陽了解南水北調中線情況，在西藏一路關注綠色發展……習近平看環保、談生態，堅持綠色發展，增強高品質發展鮮明底色。

……

謀全局，致長遠。

回眸2021，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，國家戰略科技力量加快壯大，産業鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態文明建設持續推進。

2021，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，統籌疫情防控和經濟社會發展，新發展格局正在一步步從藍圖變為現實，高品質發展正在穩紮穩打步步推進。

堅定不移走高品質發展之路

推動高品質發展，是保持經濟社會持續健康發展的必然要求。近日召開的中央經濟工作會議，在總結2021年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2022年經濟工作時，頻頻提到了“高品質發展”。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，世紀疫情衝擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定。面對重重困難，我們沉著應對，構建新發展格局邁出新步伐，高品質發展取得新成效，實現了“十四五”良好開局，交出了一份亮眼的答卷。

走好高品質發展之路，要念好“穩字訣”。從我國發展階段來看，“穩”的重要性不言而喻，“穩”就是要為高品質發展鞏固基本盤。高品質發展不是一時一事的要求，要“穩字當頭、穩中求進”，一茬接著一茬幹。做到這一點，就要有條不紊地推進經濟發展步伐，將會議提出的實施新的減稅降費政策、加大對實體經濟融資支援力度等所有“暖心”政策落到實處，不斷發掘新優勢、激活新動能。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。要清醒認識到，當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。我們要保持戰略定力，在高品質發展之路上穩步前行，堅定信心、真抓實幹，不斷釋放優勢和潛力，推動中國經濟巨輪乘風破浪、行穩致遠。

根據新華社、中國青年報、成都日報整理