台灣學者：美國需要中國大陸斡旋俄烏　謹慎避踩台海紅線

美國總統拜登指派前參謀首長聯席會議主席馬倫率領的跨黨派資深代表團竄訪台灣地區。中國國民黨智庫、政策基金會財政顧問施威全接受中評社訪問表示，美國此舉當然是打算在俄烏開戰之際，安撫台灣情緒，但他不認為會有實質的安保強化，有三點可觀察，美方仍謹慎應對中美及台海關係框架，包括白宮未發佈訪問團消息；訪團成員都是過去赴臺交流的常客，無特別之處；美國在俄烏情勢中或仍需要爭取中國大陸協助。

所以，施威全認為，台灣方面不能過度解讀美方會給予更有力的安保後盾，這只是單純的維繫臺美關係，以免台灣因為俄烏情勢失去對美國的信任，同時也是民主黨為了不讓共和黨搶下台海事務的話語權之舉，因為共和黨的前國務卿蓬佩奧3月2日也要“訪台”，蓬佩奧又是可能角逐2024美國大選的人選，民主黨自然也要有所應對。

施威全，台灣大學建築與城鄉研究所碩士、倫敦大學伯貝克法律學校博士，在賴幸媛擔任台灣陸委會主委時間擔任簡任秘書，曾任台灣行政機構中部聯合服務中心副執行長、新北市經濟發展局長等職。

施威全也不認為美國此舉如民進黨當局對外所稱，是在“展現對臺堅定安全承諾的具體行動”，大多數仍然是以美國利益為出發點。施威全指出，有三點可以觀察出，美國不只無意破壞中美關係紅線，甚至可稱得上有顧及中國大陸觀感。首先，白宮並未親自發佈訪問團相關消息，他説明，美國訪問團的新聞，是通過“路透社”報道揭露，台灣方面證實，但不是白宮或國務院所發出的官方新聞，這消息美國媒體幾乎沒報道，可見白宮還是謹守對中國大陸的底線，清楚定調這是“非官方”行動。

其次是，訪團成員都是過去赴臺交流的常客。施威全指出，美國前國防部政策次長傅洛依、前白宮副國安顧問奧沙利文、前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林、前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文，裏面多是台灣政界本就常往來的老面孔，他過去在陸委會任職時，就曾經跟葛林、麥艾文接觸過，不管是藍、綠執政的時候，他們都常接受台當局的招待“訪台”，所以他們來基本上沒有特別之處。

施威全表示，即使訪問團成員都曾任職美國官職，但現在都不具官方身份了，能給予台灣多少程度承諾或回饋？都有待商榷，美方這樣的舉措相當明智，一來不會踩踏任何的中美關係紅線，並在這個紅線之下，兩面討好，一方面讓台灣民進黨當局覺得有面子，另外一方面也確保北京不會因此有激烈反應。

最後則是，美國在俄烏情勢中或仍需要爭取中國大陸協助。施威全説明，從美國謹小慎微的態度來看，顯然，美國取信于台灣的同時，也不希望觸怒中國大陸，這一次涉及到俄烏問題，美國後續仍有很大程度的機會需要中國大陸協助斡旋，因為中國大陸日前在聯合國的緊急會議決議上，雖然沒有響應西方陣營譴責俄羅斯，但也沒投反對票。

他説，中國如果在聯合國緊急會議投下反對票的話，對美國而言，整個案子就沒戲唱了，中國棄權則代表，中方並沒有完全站在俄羅斯那邊，中方仍設法在俄、美國之間取得平衡，希望雙方面都節制。就美國的利益而言，已經靠向美國的台灣民進黨，已經是囊中物，只有中國大陸才是在俄烏情勢中應該爭取的對象。

施威全表示，北京目前的態度在戰略價值上對美國來講更重要，所以美國也是很小心。而且民主黨方面也必須要有一些動作，來面對美國內部的政黨政治，因為蓬佩奧隨後也要來，民主黨當然也要有一些表態，免得失去了台海關係的話語權。

文章來源：中評社