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【台島夜話】中國大陸堅實經營南太吊打美澳 台灣已無插手空間

華夏經緯網 > 評論 > 台島夜話      2022-06-06 10:10:04

台島夜話


  作者 譚傳毅 台灣特約撰稿人

  國務委員兼外長王毅從5月26日起至6月4日,在10天內出訪了南太平洋八個島國。在王毅出發前多家外媒披露,中國試與10個太平洋島國達成一項包括警務、安全和數據通信合作的全面合作協議,而達成這項協議必須獲得10個島國全數同意。

  5月30日王毅如期與斐濟總理兼外長姆拜尼馬拉馬在斐濟首都蘇瓦聯合主持第二次中國—太平洋島國外長會,但是會議結束,並未簽署受到外界普遍關注的區域安全與貿易協議。

  消息流出後,台灣的親綠媒體無不歡欣報導,大肆渲染著中國的太平洋拓展受到重挫,甚至認定這是台灣當局規劃如何借機把這個事件擴大並能達成具體成果,讓它成為台灣可以參與印太戰略的一條途徑。

  然而面對這樣的事件,王毅卻氣定神閒地繼續訪問行程,淡然地説:“不必過分焦慮,也不必過於緊張。”中國外交部發言人趙立堅更是宣稱“這是一個持續討論的過程”。

  對於南太平洋島國外交的拓展,中國似乎是胸有成竹,並未因全面協議未能簽署而受到打擊。

  趁勝追擊接連出招

  中國在太平洋地區銳不可擋的正向發展態勢,其實從習近平總書記2014年訪問斐濟,誠摯地邀請太平洋島國搭乘“中國發展快車”開始,就在這8年間穩紮穩打地奠定了美國、紐西蘭、澳大利亞無法撼動之堅實基礎。

  島內的親綠媒體不斷醜化中國在太平洋的強大影響力,卻從不敢正視這一個事實。沒有任何一個國家的向外拓展會百分之百受人歡迎,但是中國在該地區的影響力已經不可抑制,迫使美國在與中國的全球角力當中,重視太平洋島國這個日漸重要的舞臺。

  今年4月份北京與索羅門群島簽署安全合作協議,未來中國警察和軍方可以在該群島獲得立足點,引發了第一波衝擊。在協議草稿曝光後澳洲就宣佈進一步加大對於索羅門群島的援助。美國除了預先規劃重設駐所大使,更派出國安會印太協調員坎貝爾于到訪;澳洲上周則罕有地在競選期間派出太洋平事務部長緊急出訪所國,但是這些行動最終都未能阻止中所簽署協議。

  中國看到西方國家措手不及,也無法採取任何有效的反制措施,自然趁勝追擊。因此幾乎立刻有消息指出,中國準備和南太平洋島國吉裏巴斯合作,升級該國機場、橋梁,恢復二戰期間曾駐紮軍用飛機的基地。

  台灣所謂“金援外交”已無發展空間

  才不到三年前,台灣與兩個所謂“邦交國”就是索羅門群島與吉裏巴斯“斷交”。在蔡當局上臺後,台灣先陸續在非洲、中南美洲失去五個“邦交國”,然而2019年這兩個“邦交國”的戰略意義非同小可,因為南太平洋地處第一與第二島鏈南方,是美軍與區域盟國針對中國防禦上最脆弱的地區。

  台灣對太平洋“邦交國”的金援可是不容小覷的,那麼為什麼這些太平洋島國會捨棄台灣呢?

  因為台灣從來沒有站在這些國家角度思考,美國與澳洲也沒有。對台灣而言,太平洋島國最大意義就是“邦交國”的數目,因此常被“立法委員”譏笑為花錢養 “小朋友”。

  台灣確實每年在農業與醫療上給予太平洋“邦交國”許多援助,但是並沒多少台商願意前往投資,也從未在海上安全防衛上提供島國任何援助或是合作,更缺乏教育與培訓交流。那麼碰上了資金不虞匱乏,落實發展一帶一路項目等帶動經濟與都市發展,還在山東聊城大學與廣州中山大學分別設立太平洋島國研究中心的中國,島國的轉向就十分自然了。

  王毅出訪太平洋島國行程過半之際,中國正尋求通過與個別島國的雙邊協議,深入這片廣大海洋地區,關注島國的環境、觀光、經濟與企業人才培育等相關議題,以擴大進入其陸地、海洋和數字基礎設施的機會,同時承諾以發展、獎學金和培訓作為回報。

  由此可見,中國與南太平洋國家加深關係是一個不斷構築向上的過程,而不是一個單一事件。遠遠落後的美澳正在狼狽不堪地追趕著,而島國“邦交”屢屢挫敗的台灣早已連邊都沾不上了。

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責任編輯:黃楊
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