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島內學者:中美交涉頻繁代表避免衝突越發睏難

華夏經緯網 > 評論 > 媒體連結      2022-06-23 17:32:50

繼中美國防部長在新加坡香格里拉會談見面後,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪又與白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)在盧森堡會晤。台灣中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東傑接受香港“中評社”訪問表示,中美高層交涉頻繁,意在維持穩定,美國年底要期中選舉,中國則要舉辦二十大,都有維穩考慮,但因為當前國際變數過多,維穩不易,中美高層頻繁交涉,也代表兩強要避免衝突已越發睏難。

蔡東傑,台灣政治大學政治學博士,現任台灣中興大學人文社會科學前瞻研究中心主任、國際政治研究所特聘教授、當代中國研究中心主任、日韓總合研究中心主任等職,並擔任島內中華當代兩岸學術交流協會理事長等職。

中美防長12日先在新加坡舉辦的香格里拉對話中會談,隨後楊潔篪與蘇利文又在13日于瑞士盧森堡舉行長達4.5小時的會晤。據指出,會晤內容針對台灣問題、中美關係展開“坦誠、深入、建設性的”溝通,有觀察分析視為第3次中美領袖峰會鋪路。而中美雙方高層近來頻頻互動也引起國際關注。

針對楊潔篪與蘇利文會晤與中美領袖峰會的關聯。蔡東傑認為,各國元首之間的會晤在近年來已不是太過重要的事情,因為以目前而言,全世界的高峰會外交在已成為常態與主流,事實上,受惠于科技進步各國家主要元首,一年內都可以見到幾次面,不論是實際會晤或是通過線上視訊的方式,見面的選項眾多,高峰外交已是普遍主流,因此他不認為該會晤與中美領袖峰會的鋪陳有關。

蔡東傑指出,值得注意的地方在於,楊潔篪與蘇利文的會晤就在香格里拉對話中美防長在公開場合對談之後,時間點接續且頻繁,實際上可以很清楚觀察出,中美雙方在溝通交涉上都有強烈的需求,這才是重點。

他説,從美國總統拜登的外交政策來探討,簡單來説,拜登的對中政策就是“鬥而不破”,但因為當前全世界的變數太多,所以要維持鬥而不破並不容易,如果説目前全球的局勢是穩定的,中美雙方也不必高頻率的相互高通,就是因為全球事情非常多,像包括烏克蘭戰爭、疫情、經濟動蕩等,導致于中美之間的鬥而不破是需要加強去維持的,並不是只要“不鬥”就“不破”。

蔡東傑提到,可以發現,從今年初以來,中美就不斷的在修復、重建、重啟之間的對話機制。因為過去在特朗普時期,中美之間是以完全競爭為主,過去雙邊很多的對話機制都被中斷,可是拜登上來之後,從去年下半年開始,拜登政府就設法不重建或者是重啟,甚至建立新的雙邊對話管道。

蔡東傑表示,也就是説,包括去年3月中美在阿拉斯加舉辦的高層戰對話,到這次的盧森堡會晤皆是如此,顯示出,美國目前希望能夠通過更多的對話來維持鬥而不破的局面,也代表現階段要避免衝突引爆越來越難,所以中美雙方才需要用力維持,因為目前國際的變數實在太多了。

蔡東傑進一步指出,因此近來中美高層交涉頻繁,至少從美國的角度來説,是為了維持穩定局面,不管是對中戰略或是對全球都是一樣,尤其中美關係又是重中之重,所以特別需要為維穩,加上年底又要期中選舉,更需要維持穩定。反過來説,中國年底也要開二十大,所以北京也有維穩的需求,無論是在內政或外交皆然。

他表示,等於説,中美雙方在有維穩的考慮前提及共識之下,彼此會持續不斷的通過高層對話來消除不確定變數,尤其到年底還有半年時間,目前疫情持續、戰爭持續的狀況之下,國際政經局勢動蕩不安,可以預見中美還會有更多其他的對話與互動出現。(記者方敬為/來源:香港“中評社”)


責任編輯:邱夢穎
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