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【台島夜話】中澳關係“解凍”在即 台灣議題將“冰凍”

華夏經緯網 > 評論 > 台島夜話      2022-07-14 10:38:26

台島夜話 藍紅版


  作者 譚傳毅 台灣特約撰稿人

  中澳外長舉行近三年來首次的雙邊會談,被視為中澳關係解凍的第一步。若是澳大利亞工黨政府不再炒作台灣議題,明確重申“一個中國”政策,未來才有機會讓中國逐漸緩解對澳洲的貿易制裁。

  7月8日,國務委員兼外長王毅在巴厘島出席二十國集團外長會期間應約會見澳大利亞外長黃英賢。中澳雙方自2019年就停止了高層互動,這是近3年中國與澳洲雙邊關係降入冰點以來的首次外長會談。中澳兩國高層官員溝通的恢復,標誌著兩國關係將逐漸解凍。

  王毅稱,該會議是兩國“穩定關係的第一步”。黃英賢在會後的記者會上表示: “我們都認識到這是我們兩國的第一步。”與她過去數次在公開場合批判莫裏森政府插手台灣事務,造成中澳關係不必要的倒退形成呼應。黃英賢提到中澳關係需要得到穩定,又呼籲北京取消對澳“貿易禁令”以幫助改善關係,台灣事務可預期將會淡出澳洲外交的舞臺。

  莫裏森政府操弄台灣議題

  中國是澳大利亞最主要的貿易夥伴,主要從澳大利亞採購煤炭、鐵礦等大宗原材料,另外也從澳大利亞進口海鮮、葡萄酒等農産品。

  由於莫裏森政府多項不當措施,造成北京和堪培拉近年來關係轉冷,中國對澳洲的葡萄酒、大麥、煤炭、牛肉、木材、糖、棉花和海鮮等10多項關鍵産業課徵高額關稅。澳洲新政府5月底上臺後,澳中關係走向引發關注,特別是中國是否取消貿易制裁。

  中國對於澳洲的經濟制裁並非由貿易戰所衍生,原因是澳洲社會反華的氛圍,以及不利於中國的政策,其中也包括台灣議題。

  新上任的外交部長黃英賢在選舉前便數度指出,莫裏森政府加大與超級大國開戰的前景是澳大利亞歷史上最為危險的一項競選策略。她警告中澳兩國圍繞台灣問題開戰的可能性,然後批評道:“這種策略只有不負責任的政客才會使用,他們不惜一切代價都要拼命保住自己的權力。”

  黃英賢坦承,中澳關係在莫裏森政府操弄台灣議題之下情況艱難。她對於前防長達頓擅自承諾偕同美國保衛台灣的説法,表示“他已經和澳大利亞及我們的主要盟友長期採取的策略脫節了。”

  此次中澳外長會面可以被認為是向解決雙邊關係中存在的問題邁出的實質性一步,也是工黨政府重新定調包含台灣議題在內的中國政策的契機。

  解凍的四點建議

  解鈴需要繫鈴人。王毅曾稱兩國摩擦的 “根源”,是莫裏森政府將北京描繪成 “對手”或“威脅”,不斷地炒作台灣議題所致。中國外交部發言人趙立堅也指出,莫裏森政府在台灣等問題上粗暴干涉中國內政,為“台獨”勢力撐腰打氣。

  工黨政府上臺後首要外交任務便是收拾前朝製造出的爛攤子,此時王毅提出改善中澳關係的四點建議。王毅説:“首先,堅持把中國視為夥伴而不是對手。第二,堅持我們之間的相處方式,即求同存異。第三,堅持不針對任何第三方或被任何第三方控制。第四,堅持建立積極務實的社會基礎和公眾支援。”

  澳洲顯然是順應地接受了。

  中國國務委員兼國防部長魏鳳和與澳洲副總理兼國防部長馬勒斯在新加坡香格里拉對話會期間會面;該次中澳兩國防長會面,根據消息,雙方“進行了坦率的交談,並仔細聽取了對方的優先目標和關切。”所以,只要澳洲對一中政策有持續的表態,中國就有可能考慮彈性放緩對澳貿易制裁。

  雖然澳洲與美國是同盟關係,但澳洲不會參與任何圍繞台灣或南海前哨的軍事鬥爭,因為澳洲沒有能力這樣做,特別是工黨政府希望緩和中美之間的緊張局勢。

  王毅呼籲,希望澳方“抓住當前契機,付諸實際行動,重塑對華正確認知,為改善中澳關係減少負資産,積累正能量”。黃英賢也説:“我們有一條路要走,我們將看到它是否能將兩國之間帶到一個更好的地方。”

  北京想要的是澳洲在政治原則上的承諾。這並非要澳洲失去國家的主體性,而是以重申一中政策為前提,不再炒作台灣議題,使中澳關係正常化。而由黃英賢的反應可知,未來的澳洲政府必然會堅守一中原則,不會再為“台獨”勢力撐腰。



責任編輯:黃楊
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