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真盟友or假團結?美國鐵桿小弟各懷心思……

華夏經緯網 > 新聞 > 寰球熱點      2022-07-14 10:47:01

  近段時間,西方國家的峰會一場接一場。峰會之上,西方各國領導人相互擁抱、握手致意,營造一場場美國與其盟友“空前團結”的戲碼。然而,謊言難經事實檢驗,“團結”難掩矛盾與分歧。美國與其盟友貌合神離、矛盾重重。失道寡助,才是當今美國對外關係的真實處境。


  配合對俄制裁 盟友有考量  


由於俄羅斯減少“北溪-1”管線的天然氣供應量,德國只能增加降低天然氣發電,增加燃煤發電。(圖 路透社)

    由於俄羅斯減少“北溪-1”管線的天然氣供應量,德國只能增加降低天然氣發電,增加燃煤發電。(圖/路透社)

  以歐美關係來説,歐洲是美國的傳統盟友,而當下的歐美關係則是“同床異夢”。儘管烏克蘭危機升級後雙方暫現“應激式抱團”,但美國只顧自身絕對安全的自私霸道,與歐洲希望以對話和建設性方式解決問題的主流呼聲毫不相容。

  從俄烏衝突爆發以來,美國一直在拉攏盟友對俄羅斯展開全方位制裁,這也讓歐洲國家深陷能源危機。眼下歐洲各國正紛紛增加各自的天然氣儲備,不過就在7月11日,俄羅斯向歐洲輸送天然氣的主要管道——“北溪-1”開始年度維護,輸氣也隨之暫停。鋻於當前俄歐關係緊張,不少歐洲國家擔心俄方會徹底切斷這一重要管道,歐洲或將更加面臨能源供應短缺、價格高漲局面。

  而日本跟隨歐美國家制裁俄羅斯後,被俄方列為“不友好”國家。俄羅斯總統普京6月30日簽署法令,設立新公司運營“薩哈林2號”,原有外國投資方能否繼續持股由俄方決定。外媒普遍認為,兩家日企可能被迫撤出這一項目。有擔憂稱,如果失去“薩哈林2號”項目,日本的電力供應不穩定問題將會更加嚴重。日本本已高企的天然氣和電力價格將被進一步推高,這無疑給正遭受高溫炙烤的日本再添一把“火”。


  加入IPEF 盟友不情不願  


美國總統拜登(中)23日與日本首相岸田文雄(左)及印度總理莫迪一起宣佈啟動“印太經濟架構”(IPEF)。圖/美聯社

    美國總統拜登(中)5月23日與日本首相岸田文雄(左)及印度總理莫迪一起宣佈啟動“印太經濟架構”(IPEF)。圖/美聯社

  一段時間以來,美國在亞太推銷“四邊機制”、搗鼓“印太經濟框架”,拉幫結夥搞“小圈子”的動作接連不斷。其目的無非是遏制中國發展、延續美國霸權。只是,對於經濟前景不明、政治意圖明顯的“印太經濟框架”,大多數初始成員國普遍持懷疑和觀望態度。

  美國經營“印太經濟架構”已經半年,至今語焉不詳。即使是已經表態加入的國家例如日本,也有自己的“小九九”。前些年美國退出TPP後,日本將其轉變為自己&&的CPTPP(全面且先進的跨太平洋夥伴關係協定),如何處理CPTPP與新的“印太經濟架構”之間的關係,就是一個不大不小的難題。況且,美國下任政府像特朗普放棄TPP那樣廢掉“印太經濟架構”怎麼辦?

  而對美國的“傳統盟友”韓國而言,中國是其最大的貿易夥伴,中韓貿易往來程度遠超其他國家。剛上任的韓國總統尹錫悅接受美國有線新聞網(CNN)採訪時表示:“加強與美國的聯盟關係,並不意味著(韓國)認為與中國的經濟合作不重要。”分析人士指出,韓國加入“印太經濟框架”的目的,是想抓住機會成為“本地區新遊戲規則”的“制定者”而非“接受者”,實現韓國國家利益的最大化。還有分析人士認為,尹錫悅政府加入“印太經濟框架”,也有不讓日本搶得先機、在“印太地區”發揮主導作用的意圖。


  G7投資搞基建 盟友有困難  


G7峰會前夕,美國就宣稱“將帶著最厲害的、對付中國的劇本抵達巴伐利亞參加G7峰會”。(圖源:美聯社)

    G7峰會前夕,美國就宣稱“將帶著最厲害的、對付中國的劇本抵達巴伐利亞參加G7峰會”。(圖源:美聯社)

  以美國總統拜登為首的G7(七國集團)領導人6月底齊聚德國,宣佈啟動“全球基礎設施夥伴關係”計劃。有關計劃目標是在5年內籌資6000億美元,為發展中國家的基礎設施建設提供融資,以對抗中國的“一帶一路”倡議。

  美國承諾籌集2000億美元,歐洲要動員籌集3000億歐元,日本也計劃投資650億美元。但如何解決資金問題,都存在著難以克服的困難。眼下,歐洲國家正面臨嚴重通脹、能源危機、難民危機等多重經濟社會挑戰,很難調動國家資源順從美國投入這一倡議,因而倡議大部分要倚賴私人領域投資,而私人資本追逐利潤,更難調動。


  北約峰會秀團結 盟友有難言之隱  


6 月 29 日在西班牙馬德里舉行北約峰會上,韓國新任總統尹錫悅(右1)與澳大利亞總理艾博年(左1)、日本首相岸田文雄(左2)、北約秘書長史托爾滕貝格(中)、紐西蘭總理雅阿德恩(右2)以印太經濟框架夥伴國領導人身份合影。(圖/美聯社)

    6月29日在西班牙馬德里舉行北約峰會上,韓國新任總統尹錫悅(右1)與澳大利亞總理阿爾巴內塞(左1)、日本首相岸田文雄(左2)、北約秘書長斯托爾滕貝格(中)、紐西蘭總理雅阿德恩(右2)以印太經濟框架夥伴國領導人身份合影。(圖/美聯社)

  七國集團(G7)峰會剛閉幕,美國及其盟友隨即在西班牙首都馬德里,呈現一場北約“團結秀”。在新出臺的“戰略概念”文件中,中國首次被提及,稱“中國對北約的價值觀、利益和安全造成挑戰”、“對歐洲—大西洋地區構成系統性挑戰”。與此同時,北約峰會還首次邀請日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭4個亞太地區國家與會,表現出北約向亞太擴張的意圖。

  然而,這場精心策劃的政治秀卻無法掩飾美國與盟友的分歧矛盾。對華態度不同是美歐最大的分歧之一。在安全領域,歐洲在不得不面對俄烏衝突帶來嚴重威脅的情況下,不願意將安全防禦的矛頭指向中國;在經濟領域,歐洲不願意聽從美國,與中國完全“脫鉤”。在俄烏衝突背景下,歐洲不想“兩面樹敵”,不願將“寶”都押在美國身上。因此,在G7峰會和北約峰會上,歐洲對中國相關議題做了很多保留。

  美國有意將北約擴展成橫貫歐亞甚至延伸到亞太地區的安全框架,將應對中國提升為與應對俄羅斯同等重要的北約核心議題,這完全是基於美國的意志。北約其他成員對此基本持不同態度,就連波羅的海國家也認為北約應當聚焦歐洲安全防務問題,涉足其他地區不利於自身安全。美國在亞太地區的盟友對“融入”北約的態度也有所保留。總體來説,此次參會的亞太地區四國基本持觀望態度。這四國參會的目的是抱住美國“大腿”,讓本國在安全防務領域有一定依靠。但他們不希望在中美間明顯地選邊站隊,完全淪為美國遏制中國、建造“小院高墻”的工具。


  屢屢深受其害 歐美之間有裂痕  


這是1月19日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社發 沈霆攝

這是1月19日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社發 沈霆攝

  以歷史眼光看,由於屢屢深受美國傷害,歐美信任裂痕已難再修復。前幾年,特朗普政府秉持“美國優先”政策,頻頻挑起對歐經貿摩擦,甚至為自身防疫需要而“截留”歐盟國家的防疫物資。

  新一屆美國政府去年上臺後,歐盟一度期待與美國修復互信。結果僅過數月,先是美軍倉皇撤離阿富汗,令歐盟政界深感被美國“欺騙”;後是美國為維護霸權私利,導致法國和澳大利亞簽訂的數百億美元潛艇合同訂單被撕毀,時任法國外長勒德里昂直斥美國“背叛”盟友,稱“背後捅刀”之舉“令人心寒”。


  中歐合作向好 達成鉅額訂單  


資料圖:2022年1月6日,南航兩架全新大型遠端寬體A350-900型客機同時落戶廣東深圳,加盟南航深圳分公司,深圳迎來目前最大空客寬體客機。圖為A350-900型客機飛抵深圳寶安國際機場。 中新社記者 陳文 攝

    資料圖:2022年1月6日,南航兩架全新大型遠端寬體A350-900型客機同時落戶廣東深圳,加盟南航深圳分公司,深圳迎來目前最大空客寬體客機。圖為A350-900型客機飛抵深圳寶安國際機場。 中新社記者 陳文 攝

  美國與其歐洲盟友在對華經貿關係方面的意見分歧非常明顯。近年來,美國政界一直渲染與中國經濟“脫鉤”。但歐洲國家旗幟鮮明地表示,不會選擇與中國“脫鉤”。與中國保持經貿合作關係,分享中國經濟增長紅利,這是歐洲政界、經濟界的基本共識。

  7月1日晚間,南方航空、中國國航和中國東航先後宣佈,購買292架空客A320NEO客機,合計購置金額達372.57億美元(約為人民幣2491億元)。此次交易是三大航有史以來飛機購買訂單中,數量最大和訂單金額最高的單筆訂單,同時也是近三年來,中國民航業首次對外宣佈的大規模的客機訂單。消息一齣,也令空客公司的“老對手”美國波音公司抱怨連連。

  在世紀疫情和國際局勢動蕩的背景下,中歐合作持續破浪前行。據官方數據,一季度中歐雙邊貿易額達2058.7億美元,同比增長12.2%,以人民幣計增速高達23.3%,是同期中國外貿整體增速的兩倍有餘。其中,中國對德國和法國出口上漲17%以上,對義大利出口甚至躍升37.6%。


  G20密集與中國會晤 盟友欲緩和對華關係  


當地時間2022年7月8日,國務委員兼外長王毅在巴厘島出席二十國集團外長會期間應約會見澳大利亞外長黃英賢。

    當地時間2022年7月8日,國務委員兼外長王毅在巴厘島出席二十國集團外長會期間應約會見澳大利亞外長黃英賢。圖片來源:中國外交部網站

  二十國集團(G20)外長會7月7日在印尼巴厘島拉開帷幕,10余國外長排隊與中國國務委員兼外長王毅會晤。特別是一向對華態度強硬的美國及其盟友,也一反常態地主動希望和中國緩和關係。

  澳大利亞外長黃英賢在會晤中表示,澳中是全面戰略夥伴,有著廣泛聯繫。希望以兩國建交50週年為契機,使雙邊關係趨於穩定、互惠互利。面對澳中關係的一些複雜因素,澳方無意放大雙方分歧,更無意參與圍堵中國。這次會晤是中澳外長近三年來的首次會晤,被稱為是中澳關係“解凍”邁出的重要一步。中澳雙方都認為這是建設性的。

  歐盟外交與安全政策高級代表博雷利也表示,歐盟堅持戰略自主,一貫認為歐中之間共同利益遠遠大於分歧,願堅定奉行一個中國政策,同中方開展更多戰略協調與合作。加拿大外長喬利同樣表示,加方重視加中關係,願同中方相互尊重,加強溝通,以務實態度合作應對共同關切,推動雙邊關係重回正軌。韓國外長樸振也認為,互尊互信對兩國關係發展至關重要,將本著“山積而高,澤積而長”的精神,與中方成為平等合作、互利共贏的夥伴,推動兩國各領域合作取得更多可視性成果。


  重申“獨立外交” 紐西蘭對華示好  


當地時間7日,雪梨,紐西蘭總理阿德恩在澳大利亞洛伊研究所發表外交政策演講。圖源:外媒

    當地時間7月7日,雪梨,紐西蘭總理阿德恩在澳大利亞洛伊研究所發表外交政策演講。圖源:外媒

  紐西蘭總理阿德恩日前在訪問澳大利亞期間表示,得益於新中自貿協定,兩國貿易關係持續發展,新方願同中方在具有共同利益的領域開展合作。中國同太平洋島國接觸不是新鮮事,島國都是主權獨立的國家,有權決定本國外交政策,認為他們必須選邊站的觀點是錯誤的。

  阿德恩6月底在參加北約峰會期間曾做出一些對中國的不實指責,中國駐新大使館對此表示遺憾。對於此次的演講內容,紐西蘭前國會議員楊健博士表示,近年來,阿德恩政府在一系列國際問題上明顯地向美西方偏移已在國內受到質疑,人們擔心紐西蘭的獨立外交傳統被削弱,她近期出席區域性軍事集團北約的峰會也與紐西蘭外交傳統不協調。阿德恩此次講話對此前新美兩國聯合聲明和她在北約的講話做了某種修正,更加強調紐西蘭的獨立外交和聯合國的作用,對中國的評價也更加中性。


  綜合自新華社、中新社、央視新聞、人民日報海外版、環球網、中國外交部網站、北京日報、中國青年報、澎湃新聞、成都商報等


責任編輯:徐亞旻
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