臺“自造”潛艇實為拼湊貨，或成未來台軍出事新爆點(深度分析)

      作者 楊勝雲 特約軍事評論人

　　據臺媒報道，臺“權威人士”近日透露，台灣自製潛艇原型艦裝備籌獲階段已進入穩定期，船段組合作業將於今年9月開始，預計明年9月下水。臺軍方和臺船公司正籌劃安排下水典禮日程，屆時邀請蔡英文“親臨主持”。

　　綜合近期台灣方面釋出的資訊，台灣自造潛艇確實取得了一定進展，主要體現在以下幾個方面：一是潛艇原型艦的6大壓力殼船段已建造完成，且抗爆耐壓測試過關;二是需要對外採購的系統裝備以及運交台灣的日程安排，都已經“排除困難”並進入獲得穩定期;三是魚雷管獲得“國外技術轉移”後，已在台船潛艇裝備園區內設廠生産;四是台灣海軍256戰隊已派出40余位支援艦官兵進駐臺船海昌廠區，全程參與潛艇製造過程，計劃參加模擬測考以取得“潛艦合格簽證”，為接艇做準備。

　　2016年蔡英文上臺之初，即打算對外引進潛艇技術及相關係統設備，自主建造8艘常規潛艇，預計10年內實現首艇服役。蔡英文聲稱，其防務改革中有三個重要方向，擺在第一位的就是加速發展“不對稱戰力”，而“潛艦國造”就是重中之重。2017年3月21日，蔡英文在高雄左營潛艇基地宣示“潛艦國造”項目啟動，並進入海虎潛艇觀看模擬發射魚雷過程。2019年5月9日，前往高雄“臺船”主持“潛艦國造廠區動土典禮”。2020年11月24日，再赴“臺船”廠房主持“潛艦國造建造案開工典禮”。如此三番五次參加自製潛艇的相關活動，體現了蔡英文對這一“不對稱裝備”發揮“以武拒統”作用寄予厚望。

　　但是，台灣“自造”潛艇一開始就不被外界甚至臺軍方所看好，因為台灣根本不具備自主製造的技術和人才，只能走“海外技轉、台灣生産”的路子。在開工典禮之前，原型艦籌建需向海外採購的81項主裝備中，竟有34項未獲輸出許可。臺潛艇專業人士認為，對外採購的零組件很可能是多方製造，甚至不乏軍標、商標混用的産品，風險非常高。

　　為推進這一項目，蔡英文當局制定了“用錢搭橋補缺”的思路，整個潛艇製造計劃預算高達4000億新台幣，其中第一期預算為493億元新台幣，刨去79億的造船廠預算，原型艦造價接近日本新一代潛艇“大鯨”號的兩倍。臺方通過各種渠道高價延攬日、韓、英等國的“退休潛艇建造專家”擔任“技術顧問”，雇傭歐洲GL顧問公司提供潛艇製造的經驗，還以商業模式向美洛馬公司、雷神公司商洽購進戰鬥系統整合、數字式聲吶等“紅區”裝備。

　　2018年4月7日，特朗普主政下的美國務院對臺簽發“行銷核準證”(Marketing License)，允許美國公司以商業銷售模式為台灣潛艇製造提供相關敏感技術，這等同於給美國軍工企業提供了一個與台灣直接談判的“授權書”。2020年12月15日，美方通知台灣，台當局“自造”潛艇項目所需的關鍵裝備“數字聲吶系統”出口許可獲批准，相關程式已完備。拜登政府上臺後，延續了對臺潛艇技術出口許可的政策。從臺方聲稱“原型艦各式裝備已進入獲得穩定期”以及各項裝備交來台的期程都在可控範圍內來看，臺方應與美國相關廠商應完成了簽約，並獲得美政府方面的認可。

　　台灣“自造”潛艇2019年業已完成第一階段設計(採用X型尾舵設計，平衡翼配置在帆罩段的兩側，排水噸位約2500∽3000噸)，定下交付八艘新潛艇的目標，其設定的期程為：2019年5月興建廠房，2020年11月潛艇開工，2024年首艘原型艦下水，2025年交付成軍。但蔡英文對時間安排並不滿意，要求潛艇項目小組與“臺船”等單位加快進度，將首艘潛艇的下水時間提前到2023年，並承諾將為第2至第8艘自産潛艇再次編列“特別預算”。

　　那麼蔡英文為何不惜代價推進“自造”潛艇項目，並一再督促早日下水、早日形成戰力呢?主要原因在於蔡英文擔心台海形勢多變，不僅平時對大陸軍事威懾缺乏制衡手段，一旦台海爆發危機，也難以有效反擊和拖以待援。當前，解放軍在台島周邊海空域的多軍兵種巡航、警巡和實戰化演練已常態化，民進黨當局的軍事應對已力不從心，步步被動，多靠“認知作戰”來穩定島內民心。美籍軍事專家顏文德(Windell Minnick)近日即指出，“中共已完全控制台灣的天空”，併發文質疑臺軍方“經常釋出共機入侵台灣防空識別區的地圖與航跡，但敘述總是針對西南空域，很少或根本沒有提到東海等(其他方向)”。5月份，“遼寧號”航母編隊赴台灣島東部海域實行實戰化演練，解放軍艦艇還多次抵近台灣島航行，令台灣當局乃至美方深感震動。

　　此次臺方借助“權威人士”之口釋放臺潛艇原型艦可能提前下水的消息，很大程度上還具有配合軍方實施認知作戰“的動機。一方面，旨在鼓吹民進黨在鞏固防務上的成就，另一方面，也意在向美方“賣乖”，聲稱將利用18枚美制的MK48 MOD6重型魚雷以及多枚潛射型魚叉導彈，反制解放軍潛艇和大型水面艦頻頻進出第一島鏈“威脅區域安全”，換言之，表態可以充當美國在第一島鏈的“看門狗”。此前，臺前任“參謀總長”、潛艇“海昌計劃”的主要執行者黃曙光即透露，台灣部署潛艇將直接威脅解放軍在台灣以東的“戰略包圍”，能對“防衛作戰“産生決定性影響。

　　台灣海軍計劃跟進製造8艘新潛艇，加上2艘性能提升後的“劍龍級”，妄圖一舉對解放軍海軍形成有效反制能力，削弱大陸的制海權。據估測，臺“自造”潛艇有望部署在本島西南和東北水域，主要有四項戰時任務：執行海上護航與開闢安全航道，維護台灣海上交通線安全;襲擾大陸海上石油運輸線和破壞大陸戰略設施;以伏擊、佈雷與特攻作戰等手段攻擊解放軍的港口基地;聯合“盟友”執行海上聯合截擊、攻擊解放軍登陸船團，削弱解放軍在台灣海上投送能力。

　　民進黨當局的設想很宏大，但以臺“自造”潛艇無自主技術、軍民零件混用、“紅區”裝備控制在美國手裏等先天缺陷來看，不僅其形成戰鬥力日程存疑，且很有可能成為臺軍發生事故的一個新爆點。近期，台灣當局安全部門有關官員即“秘密曝光”，台灣“自造”潛艇存在五大弊端：一是有的裝備和設備遲遲到不了位;二是潛艇細部設計圖未敲定;三是測試期程高度壓縮;四是性能僅領先荷蘭“劍龍級”潛艇8到10年，也就是1990年代的水準;五是噪音過大，包括絕氣系統(AIP)或鋰電池、消音瓦、拖曳式聲吶等現代潛艇必備的裝備統統都沒有。由於政治變數和腐敗分贓等問題，臺“自造”潛艇可能還存在一些不為人知的隱患。

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