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拜登簽署“晶片法案”劍指中國?搞“小圈子”只會傷人害己

華夏經緯網 > 新聞 > 寰球熱點      2022-08-11 14:53:22

當地時間8月9日,美國總統拜登在白宮簽署《晶片和科學法案》。 中新社記者 陳孟統 攝

當地時間8月9日,美國總統拜登在白宮簽署《晶片和科學法案》。 中新社記者 陳孟統 攝

  【華夏經緯網綜合媒體報道】美國總統拜登8月9日在白宮簽署《晶片和科學法案》。該法案對美本土晶片産業提供鉅額補貼,並要求任何接受美方補貼的公司必須在美國本土製造晶片。

  分析認為,拜登政府的這份“芯”願清單,打著為了美國經濟的旗號,實則再次劍指中國,難掩歧視和排他意圖,實施“政治要挾”。

  “晶片法案”難掩遏華本質

  美國總統拜登9日簽署《晶片和科學法案》,也就是人們常説的“晶片法案”,使之正式成法生效。該法案醞釀已久,曾長時間佔據美國內外輿論關注的焦點,在美國兩黨分化、對立嚴重的情況下仍得以通過,主要歸因于其露骨地針對中國的特點,切中了民主、共和兩黨為數不多的共識之一。

當地時間8月9日,美國總統拜登在白宮簽署《2022年晶片和科學法案》。 (法新社)

當地時間8月9日,美國總統拜登在白宮簽署《2022年晶片和科學法案》。 (法新社)

  顧名思義,《晶片和科學法案》的兩大部分一是晶片,二是科學。法案將為美國半導體的研究和生産提供520多億美元的政府補貼,還將為晶片工廠提供投資稅抵免。法案另授權撥款約2000億美元,用於促進美國未來10年在人工智慧、量子計算等各領域的科研創新。這些好像是以優惠政策進行招商引資的普通立法,但其中不少條款明確限制有關晶片企業在中國開展正常經貿與投資活動。

  比如,“晶片法案”要求接受該案晶片基金補貼的半導體公司10年內不得在中國建設或擴建先進的半導體製造工廠,直白些講就是要讓晶片企業在中、美之間“二選一”。美方聲稱有關條款是為了確保該案資金用於美國內的“護欄規定”,這種説法完全是掩耳盜鈴。

  很“湊巧”的是,華盛頓通過並簽署這一法案,時間點剛好落在它力推的“晶片四方聯盟”磋商會晤之前,後者被普遍認為是華盛頓在試圖組建的全球半導體産業“排華小圈子”。無論是法案還是聯盟,都帶有要求在中美之間“選邊站”的強烈脅迫性。從某種意義上説,它們已經超出了普通産業扶持政策的範疇,而更像是華盛頓為了“扼住中國發展的咽喉”而打出的一套組合拳,呈現出濃厚的地緣政治色彩。

  脅迫企業“二選一”市場不買賬

  這部披著“科學”外衣的法律,本質上是對科學發展和市場經濟的粗暴干預,並且具有濃厚的冷戰意味。就在該法案簽署當日,美股三大指數集體收跌,其中半導體板塊領跌,特別是英偉達、美光科技跌超3%。這是市場對逆全球化行為,最直接且明確的反應。

臺積電。資料圖

臺積電。資料圖

  就數據來看,美國在全球半導體製造業中的份額,從1990年的37%穩步下降到現在的12%左右。這是市場的比較優勢發揮作用的自然結果,也是世界相互依賴與合作進步的正常現象。而《晶片與科學法案》,則以政府直接干預的方式介入産業發展,不惜違背市場規律,其旨在維護美國單方面的科技霸權。只是,市場並不買賬。

  最令人震驚的是,該法案有明確條款規定禁止獲得美國聯邦資金補貼的公司在中國增産先進製程晶片。這種明確的排他性政策,目的明確——推動中美之間的晶片産業脫鉤。臺積電、三星、英特爾和美光等,這些在中國和美國同時設有半導體生産和研發工廠的“晶片巨頭”,將面臨在中美兩國市場之間選邊站隊的巨大壓力。

  分析人士認為,美國國會推動的所謂《晶片和科學法案》,違背了基本的市場規律,動用政府力量強行改變半導體領域的國際分工格局,強迫半導體企業在中美之間“選邊站”,將對全球半導體企業的預期和計劃造成干擾,扭曲全球半導體供應鏈,進而破壞世界經濟。

  搞“小圈子”只會損人害己

  為了維護美國科技壟斷和霸權地位,美國政府近年來在科技領域對中國頻頻實施圍堵打壓,試圖卡住中國“咽喉”。無理打壓中興華為等中國高科技企業,脅迫臺積電等晶片巨頭赴美投資設廠,近來又試圖組建“晶片四方聯盟”……

晶片 資料圖 圖源 視覺中國

晶片 資料圖 圖源 視覺中國

  對此,有專家指出,美國一以貫之地利用國內法對其他國家和地區的産業實施長臂管轄,這樣自私的做法,終會全面破産。部分國家已經認識到,與美國的一些“合作”,只是在“奉獻自己”。

  對於是否加入“晶片四方聯盟”,韓國近來就陷入了糾結——韓聯社8月8日稱,韓國外交部已向美方表明參與“晶片四方聯盟”預備磋商的意願。但韓國外交部強調,目前韓國並未確定加入。韓國業界也因政府的下一步動作陷入“不安狀態”。

  如今,面對美國一系列“築墻”“脫鉤”的做法,中方應該如何應對?多名專家認為,一方面,中國自身發展才是硬道理。只有靠自力更生,才能夠取得顯著進步。另一方面,應推動高水準對外開放,與世界各國各地區建立更親密的經濟聯繫。

  在10日的中國外交部例行記者會上,發言人汪文斌已指出,該法所謂“保護措施”呈現出濃厚的地緣政治色彩,是美國大搞經濟脅迫的又一例證。美國如何發展自己是美國自己的事,但應當符合世貿組織相關規則,符合公開透明非歧視原則,有利於維護全球産業鏈、供應鏈安全穩定,不應為中美正常的經貿和科技交流合作設置障礙,更不應損害中方正當的發展權益。中美經貿和科技合作有利於雙方共同利益和人類共同進步,搞限制“脫鉤”只會損人害己。


  綜合自中新網、環球時報、新京報、法制日報等


責任編輯:徐亞旻
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