10月台灣電價再漲？公營事業民營化何居心？

劉明德/德國柏林自由大學政治學博士

根據最新的臺電財務報表，單單今年1-6月臺電就虧損945億元（新台幣，下同），臺經濟部門將在9月下旬召開電價審議會，決定是否再次漲價。鋻於11月26日就是投票日，因此，十月漲價的可能性極低，時間應該是在選舉之後。

關於島內公營事業的漲價問題，該漲還是得漲，本文反對的是民營化。目前，台灣當局依然前仆後繼地踩著公營事業民營化前進的腳步，這些公營事業包括：臺電、台灣中油、臺糖、臺水、台灣煙酒、臺鐵、中華郵政。

公營事業民營化其實是外來品，是華盛頓共識（Washington Consensus），也是新自由主義的主張。當然，不是外來品就不是好東西。那麼，公營事業民營化這樣的主張有利於百姓嗎？剛好相反，對百姓非常不利。

以英國的電力事業為例，因為是民營的關係，今年4月以後，電價一次上漲54％，預計10月再漲個32％；而臺電因為至今為止尚未民營，民生用電不漲，即使是用電大戶也只漲15％（相對於英國的一次漲54％），即使臺電已經虧損纍纍，甚至就要破産了，臺電也只能負起社會責任。英國有可能出現這種情形嗎？一點都不可能。

因為英國的電廠是民營的關係，不只不能賠本，還可能想辦法趁火打劫，這就是為什麼英國的電價高不可攀的原因。當英國政府與資本家狼狽為奸，也就是政府監管部門放縱民營電廠的時候，英國人民就成了隨時可以宰殺的羔羊，這時真是叫天天不應，叫地地不靈，看一看每年有多少英國人因為電價昂貴用不起電而凍死。換言之，當有一天，臺電這些公營事業民營化之後，台灣民眾一樣要叫天天不應、叫地地不靈。

目前，英國一般家庭每月的平均電費約6000元，而台灣地區的家庭用電，即使是夏季計費方案，平均一個月也“才”1058元。

在國際資本家眼裏，希望能由自己來經營的公營事業，當然不會只有電力，還有鐵路、水、油、郵政、電信等等各種公用事業，一點一滴，都要人血。台灣地區的水費已經28年沒漲了，如果不是因為臺水是公營事業，有可能28年不調漲嗎？看一看台灣的平民小吃滷肉飯。1981年的時候，鬍鬚張的滷肉飯一碗才10元，如今，一小碗已經來到55元，漲了450%。如果鬍鬚張是公營的，有可能這樣漲嗎？

根據台灣自來公司公佈的數據，以2019年為例，台灣每戶每月平均水費才233元。再看一看英國的水費。英國一戶的年平均水費要多少呢？以2022年為例，一年要419英鎊，相當於每月1261元台幣，也就是説，英國的水公司因為是民營的關係，水費是台灣地區的5.4倍，難道英國水比台灣水好喝5.4倍或者營養價值高了5.4倍嗎？當然不是。

該是公營的事業，例如水、電、油、氣、鐵路、港口、機場，一旦民營化後會有什麼惡果呢？上述英國的水、電的例子已經夠明白了。很不幸的，即使我已經費盡口舌，還是有一大堆人不明白公營事業民營化的可怕後果，仍以為公營事業民營化是多麼進步的一種主張。

所謂的“自由化”、“市場化”、“公司化”、“民營化”等等用語不過是掠奪的美麗外衣而已，不只是掠奪用戶，也是掠奪員工；而所謂的“效率”、“安全”、“競爭”也都是假的，試問，有哪一家民營公司喜歡競爭的呢？一家也沒有，都想要壟斷。

公營事業一旦民營化、外資化，行政當局立刻喪失了調節物價的利器，更是惡化貧富差距、加劇貧困和失業、分化當地人民、破壞當地自然和人文環境，致使社會動蕩不安的溫床，更有可能是使整個國家或地區受制于外國資本家的絞命索。【文章來源：台灣《聯合報》】