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【台海觀潮】2022兩岸關係回顧|美國衰而尤鬥 大陸盛而出擊

華夏經緯網 > 評論 > 台海觀潮      2022-12-21 21:29:45

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     作者 台灣政治大學兼任教授 湯紹成

  國際風雲詭譎,區域衝突不斷,兩岸波瀾不興。此次中共二十大之後,中國大陸在外交上大有斬獲,但美國卻不斷阻撓兩岸關係的發展,確實令人可議。而民進黨在台灣的地方選舉大敗,美國也難辭其咎。

  美國衰而尤鬥

  回顧2022年,美國政府始終無法揮去2021年阿富汗潰敗的陰影,因而國會通過一系列政策與法案,企圖扳回一城,其主要目標都是在抑制大陸的發展,其中尤以最近實施的晶片制裁,以及還在醞釀的“台灣政策法”的殺傷力最大。但美國內部黑白糾紛不斷,槍枝氾濫成災,其民主典範已因去年初特朗普的國會山莊亂政而掉漆,至今國會還在調查其原委,確實人詫異。甚至有美國重量級學者認為,美國已面臨內戰的邊緣。

  為挽回美國的頹勢,以中國大陸為假想敵,在五月份國務卿布林肯的對中政策演講,直至美國國防部月前所公佈的國防戰略(NDS)報告均指出,雖然俄羅斯發動了烏克蘭戰爭,但中國乃唯一既有意圖重塑國際秩序,又日益有實力做到這一點的競爭對手,故仍然認定中國是美國最大的安全挑戰。因而拜登不但延續特朗普對中國的貿易、科技與金融等挑戰,更加碼打台灣牌。

  此外,由於中國晶片製造技術日益與美國接近,拜登總統在8月正式簽署總額高達2800億美元的《2022晶片與科學法案》來制裁中國,更再度對盟友施壓,企圖建立晶片反中聯盟。但因在半導體行業的供應鏈方面,美國還需進口相關的礦物原料,而澳洲、日本和韓國也有一些儲備。尤其,為強化與盟邦的合作,就必須擴大中國的威脅,這不但可以分化RECP並幫助CPTPP,更可以打台灣牌來牽制北京。進而,更將臺積電拉往美國,以確保其晶片安全,來維持美國世界唯一超強的地位。

  其實,在所有“抗中”手段中,打台灣牌確實是成本最低且效果最好的方式。如今最重要的手法,就正在制定的“台灣政策法”,而該法極可能在2023年上半年通過,並由拜登簽署後立法,這都將進一步激化中美之間的爭鬥。在美方以臺制中的策略下,台灣要成為美國的馬前卒,才符合其利益。這就是設下陷阱,刺激北京,期盼兩岸開戰,以達壓抑大陸勢力擴大的目的,而台灣百姓的犧牲何嘗是美方的考慮?

  大陸盛而出擊

  在中共二十大新修訂的黨章中,特別寫入了“兩個確立”:確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位;確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,與“兩個維護”。在新的黨章中,還列入了反對“台獨”、一國兩制與中華民族的偉大復興等政策目標,這自然也意味著對台灣的政策緊縮。因而以習近平總書記為首的中共領導核心,底氣十足,更在外交上漂亮出擊。

  在此次印度尼西亞G20峰會前夕,習近平主席先應邀與拜登總統舉行會談,雙方領導人步入新階段的開始,而台灣問題乃此次會談的重中之重,並塑造了中美緩和的氛圍,以便其他國家遵循。此外,習主席還在G20與APEC的場邊會,與法國與澳洲等23國領導人會晤,形成中方的主場外交,收穫滿滿。進而,習近平還訪問沙烏地阿拉伯,對方重視的程度,更與月前拜登的訪問行成鮮明的對比。

  由於世界各國的發展程度不同,西方發達國家的數量只佔全球近兩百個國家的1/4左右,人口也只佔約12%,歐盟加美國也只有8億人,美國要以其一貫的方式帶領世界,面臨相當的障礙。而對於廣大的非西方國家,中方所提出的社會主義民主,確實比較符合其國情。

  同時習近平倡導的共同價值,是主張全人類共商共建,乃一種開放包容且由下而上的價值焠煉,是一種道德相對主義。尤其,以和平與發展置頂,此乃後進國家所強烈企求的生存根基。更重要的是,這些價值觀都沒有一定的模式,各國可各依其國情來制定,既合情又合理,已引起廣泛的迴響。

  台灣觀而自省

  在過去這一年,台灣仍舊積極執行聯美抗中的政策,但這種偏執的路線,已在年底的地方選舉中,明顯的被台灣民眾打臉,民進黨經歷了前所未有的挫敗,蔡英文依例辭去執政黨黨魁一職,已直接影響到2024的佈局。

  此次民進黨大敗,西方各大媒體難免失望錯愕,直稱這是台灣“反中”政策的反噬。面對大陸日益進逼的態度,台灣人民反而選擇和緩面對,令其費解,繼續擔任以美國馬前卒的角色,勢必大打折扣,而美方也已陷入越幫越忙的困境。

  雖然此次選舉潰敗,主要還是要歸咎於民進黨在內政問題的處理失當所致,其中包括執政的傲慢,再加上疫苗與民生問題等,但這些都與外力因素脫不了關係,主因民進黨受到美國支撐,因而有恃無恐所致。一方面,美方在其聯臺抗中的策略中,對台灣上下其手,予取予求。但另一方面,此次民眾看清真相,民進黨與美方乃積極有意讓台灣民眾當炮灰而幡然悔悟。

  其中尤以將兵役由四個月延長到一年為甚,未來還可能更長,這當然引起年輕人及其家屬的焦慮。再加上看見烏克蘭戰爭的慘狀,導致“抗中保臺”已被 “和平愛臺”所取代,年輕人支援民進黨的熱情不再,其理甚明。

  如今,美方有聯中抗俄的戰略企圖,是否因此犧牲台灣利益?台當局必須提出能與中國大陸緩和關係的新策略,比如“和平愛臺”與“兩岸和解”等,更可以“雙城論壇”為起點而加以擴大,首先伸出橄欖枝,必將可獲得相當的反響。

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