十五輪投票、打破塵封百年紀錄 美眾議長選舉結果終出爐

圖為麥卡錫。

在經過十五輪投票後，美國國會共和黨議員麥卡錫于當地時間7日淩晨當選美國國會眾議院議長。十五輪投票成為百年來耗時最長的眾議長選舉，打破了1923年九輪選舉産生議長的紀錄。

外號“政治變色龍”——麥卡錫是誰？

麥卡錫出身平民家庭，他的祖父是位牧場主，父親是消防員。“共和黨領袖”網站介紹稱，21歲時，麥卡錫曾做過小生意，但隨後意識到這項工作利潤微薄且工作時間長，於是賣掉生意，在加州州立大學貝克斯菲爾德分校完成學業。

大學時期，麥卡錫開始為國會議員打工，此後逐步踏上從政之路。他在2006年成為聯邦眾議員，2011年起擔任眾議院多數黨黨鞭，2014年升至多數黨領袖位置。

英國《獨立報》稱，今年的選舉並不是麥卡錫第一次角逐眾議院議長一職，2015年時任眾議院議長約翰•博納辭職後麥卡錫曾參加競選，但隨後宣佈退出。

加州議員麥卡錫曾與前總統特朗普結盟，贏得了一些共和黨極右翼人士的信任。但《紐約時報》去年4月曾爆料，麥卡錫在國會山騷髮發生後，曾表示過將推動特朗普辭職，指責特朗普“煽動”民眾攻擊國會大廈。

雖然麥卡錫後來又轉而維護特朗普，但其反反覆復的態度，令外界覺得“難以信任”，麥卡錫也因此被指是“政治變色龍”。

此次選舉中，麥卡錫又因主張“不夠保守”，在與民主黨的爭鬥中“不夠強硬”，而遭部分同黨派議員反對。

歷經十五輪投票 “馬拉松”式選舉彰顯美國政壇矛盾難以彌合

這是1月6日在美國華盛頓國會拍攝的凱文·麥卡錫（中）。  新華社記者 劉傑 攝

新一屆國會本月3日已經開幕，當天舉行三輪投票未能選出議長，成為百年來眾議院首次未能在首輪選舉中産生議長。4日再次舉行三輪投票，5日舉行五輪投票均未能産生議長。20名保守派共和黨議員一直堅定反對麥卡錫。

眾議長選舉“僵局”在6日終於出現“轉機”。經過麥卡錫和“反對派”連日商議後，在第十二輪和第十三輪投票中，分別有13名和14名“反麥卡錫派”議員改變立場，投票支援麥卡錫，但票數仍不足以贏得眾議長。

為獲得更多選票，麥卡錫要求休會至6日22時，以便有更多時間勸説剩餘6名“反對派”以及“召回”兩名5日離開華盛頓的共和黨議員。

在6日晚舉行的第十四輪投票中，6名“反對派”議員有5人將選票投給其他議員，1人投票列席，麥卡錫依舊以一票差距未能當選。

就在眾議院準備投票休會至9日的時候，形勢再次出現轉機，休會提議被否決。

終於，在第十五輪投票中，6名“反對派”議員均投票列席，麥卡錫以216票最終當選眾議長，傑弗裏斯以212票當選眾議院少數黨領袖。在眾議長終於選出後，第118屆國會眾議員當天正式宣誓就職。

美媒分析認為，此次眾議長選舉“馬拉松”顯示了共和黨內矛盾難以彌合，新一屆國會“混亂的開始”預示著未來將面臨更多困難。

作出大量讓步後艱難當選  麥卡錫自嘲：“真容易，是吧？”

【小知識點】：按照美國相關政治規則，2023年1月3日，美國第118屆國會開幕。新一屆國會眾議院的第一個程式是選舉産生新一任議長。只有在議長主持下，兩黨議員以及兩黨的黨團領袖才能正式就職，新的國會眾議院各委員會和組織才能正常運轉起來。然而，這項程式性工作卻因共和黨的內鬥引發了160餘年來歷時最長的議長“難産”鬧劇。

歷經4天的辯論與與勾兌，當地時間1月7日淩晨，美國共和黨眾議員凱文·麥卡錫在第15輪眾議院議長選舉表決中涉險過關，當選眾議院議長。美國眾議院議長選舉上一次出現10輪以上表決要追溯到1859年，足見麥卡錫此次問鼎眾議長之路有多曲折，以致他7日在宣誓就任美國眾議長後發表的首次講話中自嘲道：“真容易，是吧？”

據報道，麥卡錫能在第15輪投票表決時獲得足夠票數，是因為他向黨內一批極端保守派人士作出大量重大讓步。

由於共和黨在去年11月的中期選舉中取得222個眾議院議席，小幅領先民主黨的212席，因而共和黨的新議長人選只需確保黨內“跑票”不超過4票就能當選。然而，這一次早早就獲得共和黨提名的麥卡錫卻歷經4天、15輪投票才最終以一票之優勢勉強就位，其中最大的阻力是眾議院內約20名極端保守派共和黨人，以眾議院自由核心小組的主席斯科特·佩裏為代表。在1月3日至6日的14輪投票中，他們一再“跑票”。最終為了爭取他們的支援，麥卡錫作出了重大讓步。

美國媒體普遍認為，造成這一局面的直接原因是麥卡錫本人，他令自己四面樹敵。據美國《大西洋週刊》1月5日報道，麥卡錫的政治立場長期反覆多變引發信任危機。在2021年1月6日國會山事件後，他曾在彈劾時任總統特朗普的投票中公開表示特朗普應為暴力事件負責，並在私下談話中討論了追責的可能性。這種“背叛”讓忠於特朗普的極端保守派共和黨議員們非常不滿，不再信任麥卡錫。另一方面，麥卡錫又顧慮特朗普在共和黨選民中的巨大影響力，不得不在許多搖擺選區中支援了若干否認2020年總統選舉結果、忠於特朗普的共和黨候選人，這一點備受黨內反特朗普派人士和民主黨人的批評。

讓步可能給美國帶來“毀滅性後果”

儘管過程曲折，麥卡錫的當選仍意味著共和黨結束了拜登所在的民主黨對國會兩院的全面控制。麥卡錫眼下可利用手中的權力阻止拜登的立法議程，在經濟、能源、移民等共和黨關心的問題上強行推動表決，也可推進針對拜登本人及其政府和家人的調查。7日，麥卡錫在講話中對共和黨人宣告：“現在是我們進行制約、為總統政策提供些許平衡的時候了。”他在演講中提到一系列工作重點，包括削減開支、應對移民問題和打好國內“文化戰爭”。

不過，英國路透社的分析指出，雖然麥卡錫如願拿到了眾議院的議長槌，但這個議長恐怕不太好當。4天的緊張投票清楚表明，他在領導一個思想狹隘、分歧嚴重的多數黨時將面臨重重困難。報道提到，麥卡錫在投票前向黨內反對人士承諾要大幅削減開支和對議長權力作出其他限制，恐怕將在今後數月引發更多動蕩。與此同時，在作出這些讓步後，麥卡錫的權力將大大弱于前眾議長、民主黨人佩洛西。這將使他很難在分歧叢生的國會山與民主黨人達成一致。

美國總統拜登7日發表聲明祝賀麥卡錫當選，稱其已準備好與共和黨合作。不過，美國國會參議院多數黨領袖、民主黨人查克·舒默卻警告説，麥卡錫為贏得職位所作的讓步“將導致（美國）政府關門或違約，給美國帶來毀滅性後果。”舒默在麥卡錫獲勝後的一份聲明中説：“議長凱文·麥卡錫的夢想工作可能變成美國人民的噩夢。”“為了獲得選票，他屈服於共和黨極端分子的要求。”

麥卡錫當選美眾議長，美國人民的噩夢要開始了？

經過黨內激烈爭論達成利益交換，共和黨眾議員凱文·麥卡錫于7日淩晨在第15輪眾議院議長選舉表決中當選議長。

《紐約時報》文章認為，這場政治紛爭表明，美國國會未來兩年可能反覆陷入混亂狀態。美國總統、民主黨人拜登日前表示，國會無法完全運作令美國“尷尬”。

且不説這15輪投票展現了共和黨內部巨大的分歧，美國媒體指出，麥卡錫為了爭取反對者的選票而在削減政府開支等問題上的“幕後交易”，是為了其個人政治利益而做的退讓，可能會給他接下來的工作開展埋下“地雷”。更別説，共和黨在眾議院的優勢本就微弱，而民主黨一定會竭盡全力給他找麻煩。

國會議員的任期限制、邊境安全、削減政府開支問題……麥卡錫已經承諾要在今年年初對一些問題展開投票，兩黨之爭、共和黨內訌的麻煩將很快到來。

“眾議長麥卡錫夢想的工作可能會變成美國人民的噩夢。”民主黨參議院領袖舒默在社交媒體上寫道。

美眾議長選舉向“下一個紀錄”前進

1855年，眾議院耗時近兩個月、133輪投票選出新議長；1859年曆經44輪選出新議長。

美國有線電視新聞網（CNN）5日稱，麥卡錫在5日眾議院休會後表示，談判取得了進展，但他不會就何時能獲得218票給出時間表。報道稱，使事情複雜化的是，6日至少有4名共和黨成員因各种家庭問題離開華盛頓。

“眾議院僵局破解遙遙無期。”加拿大廣播公司5日稱，在漫長而令人沮喪的第三天，共和黨領袖麥卡錫在一系列令人痛苦的投票中一次又一次地失敗。無聊、絕望和惱怒的感覺似乎越來越明顯。5日夜幕降臨時，儘管民主黨人強烈抗議，共和黨人還是投票決定休會。麥卡錫的支援者和反對者陷入僵局，新一屆國會在眾議院無法正式開啟。“一場曠日持久、分歧不斷的議長之爭，無疑凸顯出美國民主在兩年前叛亂未遂後的脆弱。”

英國《經濟學人》雜誌5日稱，那些反對麥卡錫的共和黨議員沒有自己的目標。相反，他們的計劃似乎是把玩具打碎，這樣其他人就不能玩了。這場眾議長選舉大戲，是華盛頓喜歡的那種權力爭鬥和公開羞辱，也預示著第118屆國會重要立法的進展不妙。一個被削弱的議長將使國會今年更難通過有爭議的立法。人們稍後會發現，無論是避免政府關門、提高債務上限或是為烏克蘭武裝部隊提供額外支援都很難。

德國《商報》6日評論説，面對共和黨的內訌，民主黨人的心情非常好，他們只需要睜眼看著自己的競爭對手分崩離析。這場大戲也預示著2024年總統大選，白宮盤算著，共和黨分裂對民主黨有利。德國《日報》説，即使在動蕩的華盛頓政治馬戲團中，眾議院共和黨派系的混亂局面也很少見。一小群共和黨人拒絕整個政治體系。美國民主近年來遭受的損害——民主理念的侵蝕、種族主義的抬頭——是巨大的，需要付出巨大努力來修復。

資料來源：新華社、中新網、光明網、中國青年報客戶端