虧到脫褲的台灣“中油”還在玩春節凍漲遊戲

曾志超／台灣“中華經濟與金融協會”副秘書長

正當各國（或地區）抱怨能源飆漲，高通膨引爆民怨。台灣地區近年來對能源進行高額補貼，春節期間更對油價凍漲，民眾好似收到紅包，開車亂晃毫無壓力。殊不知，油價的差額並不是天上掉下來的，最後還是須由納稅人埋單，尚扼殺節能産業的發展。

大家應該對於臺“中油”董事長李順欽去年底的談話印象十分深刻，他表示為配合蔡當局照顧民生與工業用戶及穩定物價持續吸收汽柴油、天然氣及液化石油氣之産品價格，累計至2022年11月底吸收金額已達2,865億元（新台幣，下同），全年將突破3千億元。受此影響，臺“中油”累計虧損推估整年稅前虧損2,173億，刷新紀錄，遠遠逾越臺“中油”的資本額1301億元。

一家獨佔的能源企業改善鉅額的虧損最好的方法，莫過於反映實際成本，提高能源售價。全球第二大的石油消費國-中國大陸在1月大幅放寬防疫措施，對石油需求激增，引發全球原油價格一路走升。以春節前油價為例，依據臺“中油”計價公式，採70% 迪拜原油與30%布蘭特原油平均價格，前周的每桶原油成本為78.77美元，當周則漲至83.25美元，周均價飆漲4.48美元，新台幣兌美元匯率升值0.132元，油價依公式計算漲幅高達4.18%。

惟臺“中油”卻反其道而行，于1月15日宣佈，為平穩雙機制及調降貨物稅，春節假期兩周油價“只跌不漲”，第一週汽、柴油每公升各吸收2.5元及2.0元；第二周汽、柴油各再吸收3.4元及3.0元。春節為一年中交通最擁擠的時間，亦是用油高峰，油耗量相當可觀，臺“中油”在過年期間內汽、柴油每公升各吸收高達5.94元及5.0元之譜。易言之，光是這二周的凍漲，粗估就會讓臺“中油”額外暴增數十億至百億元的虧損。

不過臺“中油”的財務還不是最糟的，還有臺電墊背。臺電代理董事長曾文生1月初表示，2022年臺電虧損2,675億元，創下歷史新高紀錄，幾乎虧空臺電資本額3,303億元。不幸的是，預估2023年還將新增虧損2,785億元，這兩年的虧損就超過5,400億元。臺經濟部門被迫在今年編列預算，對臺電增資1,500億元，並打算動用超徵稅收中的400億元，用於填補臺電的鉅額虧損。

台當局對能源瘋狂的補貼，除了形成財政黑洞外，還會破壞市場法則。倘臺“中油”與臺電能根據成本定價，隨著能源價格提升，將使耗能産業逐步退出市場或進行轉型，加速節能産業發展；惟台灣當局反過來限制能源價格，雖讓民眾感受不到高昂的油價天然氣與電價壓力，卻間接鼓勵耗能産業持續發展，壓抑節能産業，能源轉型遙遙無期，“台灣2050凈零排放”淪為宣傳口號。（台灣“聯合新聞網”）