[兩會.臺聲]政府工作報告|這五年涉台內容回顧

2017年政府工作報告

圖源：新華網

    “我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定。堅決反對和遏制“台獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去。要持續推進兩岸經濟社會融合發展，為台灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動祖國和平統一進程，共同創造所有中國人的幸福生活和美好明天。”

2018年政府工作報告

圖源：新華網

　　  2018年3月5日，國務院總理李克強在十三屆全國人大一次會議上發表了2018年政府工作報告，其中涉台部分既全面回顧了過往五年大陸對臺工作所取得的重要成就，並給予了高度的肯定，又對未來一段時間的大陸對臺工作指明瞭方向，描繪了前景，體現了進入新時代後大陸對臺工作的新氣象、新格局與新作為，具有重要的價值意義，贏得了現場與會代表多次熱烈掌聲，也為未來兩岸關係發展注入了強勁動力。

    “我們要繼續全面準確貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支援香港、澳門特別行政區政府和行政長官依法施政，大力發展經濟、持續改善民生、有序推進民主、促進社會和諧。支援香港、澳門融入國家發展大局，深化內地與港澳地區交流合作。我們堅信，香港、澳門一定能與祖國內地同發展、共繁榮。

　　我們要繼續貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，在“九二共識”基礎上推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍任何“台獨”分裂圖謀和行徑。擴大兩岸經濟文化交流合作，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇。兩岸同根，骨肉相親。兩岸同胞順應歷史大勢、共擔民族大義，必將共創中華民族偉大復興的美好未來!”　

   《中國時報》刊登的文章指出，從中共十九大到今年兩會，大陸對兩岸關係的論述中，“反獨”“促統”“同等待遇”是三個關鍵詞。其中，“反獨”的強硬警告劍指民進黨當局和“台獨”勢力;“促統”是要堅持和平統一、“一國兩制”對臺方針，實現國家完全統一和中華民族的偉大復興;“同等待遇”是直接訴諸台灣民眾，塑造兩岸命運共同體不可逆的融合進程。

　　《旺報》發表評論指出，兩岸僵局已快兩年，大陸近期許多作為和今年的政府工作報告，都直接訴諸台灣民眾，對台當局“硬”，對台民眾“軟”。文章説，今年報告還提到“兩岸同根，骨肉相親”，“兩岸同胞順應歷史大勢、共擔民族大義，必將共創中華民族偉大復興的美好未來”，這是“將兩岸的縱深提高到民族復興的高度”。

　　《旺報》另一篇評論認為，從政府工作報告看，大陸對臺工作重點包括：“一個中國、‘九二共識’的原則絕不會退讓”;“絕不讓‘台獨’有存活空間”;“統一已經在路上”，民進黨當局加以阻撓“也抵擋不了大陸的對臺工作”;“展現自信，台灣問題的解決是中華民族偉大復興的一環”。

　　《聯合報》《工商時報》等還關注報告中有關經濟發展的內容，認為對以製造業為主的台商來説是“利多”。《工商時報》發表社論指出，報告中“蘊藏著今年大陸發展的‘財經密碼’”，相關措施將有利於大陸台商及兩岸經貿發展。希望民進黨當局認識到，兩岸雙方經濟聯動關係密切，大陸經濟好，台灣經濟也會加分，因而其有必要多做一些有益於兩岸經貿發展的事情。

2019年政府工作報告

　圖源：新華網

　　“我們要堅持對臺工作大政方針。全面貫徹落實習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上的重要講話精神，堅持一個中國原則和“九二共識”，推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。堅決反對和遏制“台獨”分裂圖謀和行徑，堅決維護國家主權和領土完整。深化兩岸融合發展，持續擴大兩岸經濟文化交流合作。兩岸同胞同根相係、同命相連，應攜手共創共用全體中國人的美好未來。”

　　台灣《中國時報》以《惠台遏獨 軟硬並進》為題，充分報道政府工作報告中的涉台內容。報道指出，今年政府工作報告，首次將“習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上的重要講話精神”寫入，並援引專家分析稱報告反映大陸對臺政策持續性和穩定性，就是反“獨”促統並進。

　　台灣《旺報》在報道中援引專家觀點指出，今年政府工作報告和全國政協常委會工作報告的涉台內容都強調要全面貫徹落實習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上的重要講話精神，報告涉台內容也反映大陸在反“獨”促統上的持續性與穩定性。該報道指出，大陸對臺反“獨”促統並進，加強反“獨”就有利促統，而促統也必定要堅決反“獨”。

　　台灣“中央社”在相關報道中稱，今年的政府工作報告重申一個中國原則、“九二共識”、和平統一、反“台獨”立場，並新增“習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上的重要講話精神”。報道認為，習近平總書記重要講話已是今年全國兩會與日後的對臺工作方針。

2020年政府工作報告

　　圖源：新華網

     “我們要堅持對臺工作大政方針，堅決反對和遏制“台獨”分裂行徑。完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對“台獨”、促進統一，我們一定能開創民族復興的美好未來”。

　　台灣《中國時報》發表評論文章稱，政治大戲接續登場，從世界衛生大會再度拒台灣于門外、蔡英文就職演説重申維持“憲法”現狀，到國台辦、外交部、國防部三大對臺發言體系務實響應，接著兩會致詞不提“九二共識”，強調兩岸交流與融合發展政策不變，都凸顯了兩岸關係危機與轉機並存，雖不至於“地動山搖”卻烏雲罩頂。

　　多位臺籍人大代表在接受中評社採訪時普遍認為，政府工作報告涉台內容意涵深刻，強調反對“台獨”，以及表達了促進祖國統一的決心和信心。臺籍全國人大代表鄒振球表示，雖然今年報告中未提“九二共識”，但提到“促進統一”，説明進一步發展兩岸關係、促進國家統一的旗幟更加鮮明。臺籍全國人大代表許沛表示，總理的報告是有深度、有溫度、有氣度的報告，科學地分析了當前形勢，根據目前國家的實際情況，把民生放在首位，展現了負責任的政府的擔當。中央政府給地方政府作出了表率。相信這些減負政策能使我們儘快走出困境。關於對臺部分，她有兩點感受：一是重申對臺大政方針，反對“台獨”，二是表達我們促進祖國統一的決心和信心。

　　2021年政府工作報告

　圖源：新華網

　　“我們要堅持對臺工作大政方針，堅持一個中國原則和“九二共識”，推進兩岸關係和平發展和祖國統一。高度警惕和堅決遏制“台獨”分裂活動。完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，促進海峽兩岸交流合作、融合發展，同心共創民族復興美好未來。”

　　臺籍全國人大代表、河北省台灣同胞聯誼會會長廖海鷹表示，報告中提到“促進海峽兩岸交流合作、融合發展”，融合發展需要彼此的溝通、交流、互信。大陸多年來對臺釋放了很多善意、讓利，但這種善意被曲解、被歪曲、被妖魔化和政治化，這才是造成兩岸交流不暢通、不正常的一個最主要的障礙。“如何讓兩岸正常互通互信，可能才是我們融合發展當中首先需要解決的問題。”

　　全國台聯副會長、全國政協委員楊毅周表示，今年《政府工作報告》涉台內容非常豐富，首先，報告非常明確地表示大陸對臺大政方針並沒有改變，這預示著祖國大陸在現在以及今後一段時間的整個對臺方針政策是不會改變的，也表明大陸對臺充滿戰略上的定力和耐心。第二，這次《報告》涉台部分也有一些新的變化：首先，把反對和遏制“台獨”放在了第一位，這説明“台獨”是當前對兩岸關係的一個最重大的威脅。另外就是特別明確地表示要高度警惕和堅決遏制“台獨”，也表明瞭我們對“台獨”零容忍，絕對不允許有任何分裂祖國的行為來破壞兩岸關係和平發展。

　　全國政協委員、福建省台聯會長江爾雄表示，今年政府工作報告對臺部分高度凝練、內涵豐富、立意深遠，釋放出三個信號：報告是一個“定盤星”，重申了對臺工作的立場、原則和目標，旗幟鮮明地表達了推動推進祖國和平統一進程這個堅定的目標矢志不渝的追求;報告是一枚“震撼彈”，體現出對“台獨”分裂行徑的高度警惕和零容忍，有力地向“台獨”分裂勢力投擲出了一顆“震撼彈”;報告是一顆“定心丸”，釋放出我們始終敞開兩岸交流合作的大門，一如既往歡迎廣大台灣同胞共用大陸發展機遇、共創民族復興美好未來的善意和誠意。

　2023全國兩會專題