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兩會視點:從法理角度駁斥美國在台灣問題上的虛偽

華夏經緯網 > 評論 > 深度分析      2023-03-14 11:40:29

深度分析

作者 周忠菲 上海台灣研究會研究員

3月7日,中國第十四屆全國人大一次會議舉行記者會。新任外交部長秦剛就“中國外交政策和對外關係”相關議題,回答了有關中國外交、俄烏衝突、中美關係、台灣問題等14個熱點問題,展示了中國外交突出的亮點,即堅持獨立自主的外交政策,反霸權、反欺淩,維護自身安全、維護世界和平。

在中美關係上,秦剛表示,美國把中國當成最主要的競爭對手和最嚴峻的地緣政治挑戰,是對華認知的嚴重偏差。強調中國的戰略並不追求直接挑戰美國,但中國對美國推行的遏華政策,將堅決抵制。在台灣問題上,秦剛在記者會上留給外界最深刻的印象,就是手持憲法,對中國政府在台灣問題上的立場進行表述。指出“台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分,完成統一祖國的大業,是包括台灣同胞在內的全中國人民的神聖職責。” 秦剛還提到《反分裂國家法》。強調:“如果出現了違反該法的情況,我們必須依憲依法堅決行事”,在運用《反分裂國家法》方面,中國有具體的應對辦法。

秦剛的回答,引起外界對中國外交的解讀。其中一個更加深刻的切入點,就是中國外交從法理角度,對中國政府在台灣問題上的立場進行闡述。此舉從三個層次,剝開了美國在台灣問題上的虛偽:

其一,台灣問題的現狀與國際法問題。

台灣問題的現狀

分析這一點,時間要略往前推。今年2月,中國參與了國際上一系列安全會議。中國在國際場合重申了維護世界和平,以及台灣問題是中國內政,不容干涉。突出例證是歐安會上,中國國務委員,外事主任王毅闡述了中國政府對“台灣問題現狀”所持的立場。王毅強調:”台灣是中國領土的一部分,它在過去、現在和未來都不會是一個國家”。這是對美國所謂“反對單方面改變台海現狀“,做出回擊。

 這次秦剛手持憲法,是進一步強調,中國解決台灣問題,有法為據,再次解答了台灣問題的現狀與中國憲法的關係。

國際法方面

中國政府多次強調,面對世界亂局,國際關係應堅持以聯合國憲章為準則。不久前,中國提出的“和平解決烏克蘭危機的12點倡議”,第一條就是遵守聯合國憲章的宗旨與原則,維護各國的國家主權與領土完整。按法理邏輯類推,中國在台灣問題上的主張與立場,也與符合聯合國憲章的宗旨與原則為準則。

秦剛對此做了進一步延伸。他説:中國古人的智慧告訴我們,全球治理要守法,要遵循聯合國憲章所體現的,國際關係中堅決反對外來勢力的干涉這一點。目的是強調各國外交必須遵循國際法,按國際規則,國際條約行事。

對照國際法原則,美國的虛偽性在於其“例外論”,即美國不接受國際法的約束。美國所持的“維持現狀”説辭,實際上就是挑釁中國的國家主權與領土完整,就是違反國際法原則。邏輯就是,中國根據自己的主權國家地位,對台灣存在的分裂勢力,根據已經制定的《反分裂法》行事,他國不得干涉。 

其二、台灣問題與中國安全的關係。

從中國憲法的角度,從中國和平發展的治國之道看,台灣問題就是中國的安全問題。台灣問題的現狀之一,就是中國的生存與發展,中國的安全,受到外部干涉勢力的威脅。

秦剛強調,中國是世界上唯一將“堅持和平發展道路”載入憲法的國家,中國永遠不稱霸、不擴張。秦剛還指出,“一國的安全不能以損害他國安全為代價”,強調“在地區安全問題上,不能以強化,甚至擴張軍事集團來進行保障”。從法理邏輯上,指出“一國的安全,不應由個別國家説了算” 。秦剛挑明,中國走和平發展的道路,中國需要安全的國際環境。沒有中國的安全,就沒有世界的安全。

美國在亞太地區挑起地緣政治衝突,目的就是利用台灣問題,挑釁中國安全,企圖遏阻中國的發展。中國為了自己的安全,就必須在維護領土完整、國家統一、邊疆邊境、海洋權益等方面,顯示出維護自身發展不受侵犯和免受威脅的能力。

中國從法理角度,傳遞出維護自身安全的信號。美國的虛偽,在於把持對“安全”的解釋權,把所謂“維護地區安全”,作為美國一家“獨享的專利“,作為對其他國家肆意干涉的工具。如拜登政府制定的《國家安全戰略》,在涉疆、涉藏、涉港、涉台問題上干涉中國內政,就是打著維護地區安全的旗號,組織所謂“抵禦中國軍事能力的盟軍”,“號令天下”,圍堵中國。而美國打斷中國國家的正常發展之路,也將損害兩岸以及海峽周邊國家的整體發展利益。

其三、提醒美國在雙邊關係上,應該守法,信守承諾。

前面提到,王毅在歐安會上的講話,對美國“維持現狀”的説辭,直接“封了頂”。美國如果這樣做,就是違背中美建交時美國在一個中國原則、不製造“一中一台“、不搞”兩個中國“,”不支援台灣獨立“的承諾。聯繫起來看,秦剛在答覆烏克蘭問題記者問時,進一步揭示了美國以霸權為名,行干涉之實的虛偽性。

秦剛問:為什麼美國在烏克蘭問題上強調國家主權與領土完整的原則,在台灣問題上則無視中國的國家主權與領土完整,為什麼美國在烏克蘭問題上威脅”絕不允許中國賣武器給俄羅斯“,同時美國自己卻大量賣武器給中國台灣?挑明美國一方面渲染中國威脅,一方面又拋出所謂“今日烏克蘭,明日台灣”的論調。美國蓄意在亞太地緣政治中製造緊張局勢,在台灣問題上搞“雙標”,這與拜登政府《國家安全戰略》中,重申對中美三個聯合公報等文件的承諾,完全不符。拜登政府在中美雙邊關係上的虛偽,行事的前後不一和彼此矛盾,對國家間信義和國際承諾的背棄,將給台灣問題帶來巨大的風險。

其四、結語

這次兩會是在中國對改革開放更加堅定,中國發展空間越來越大的背景下召開的。中國的和平發展目標和全球事務的戰略遠見,得到國際社會的認可,中國和平外交開始在世界上産生影響。中國的國家安全概念,中國在台灣問題上的立場,也得到更多的認可。

正如近日中國發佈的《全球安全倡議概念文件》指出:“世界需要什麼樣的安全理念、各國怎樣實現共同安全”,成為世界共同面對的課題。中國力量轉化成外交軟實力,提升了中國在維護國家領土主權上的戰略主動性,從法理角度解讀秦剛關於台灣問題的講話,就具有更加深刻的含義。

同時也展示,中國在堅持做好世界和平守護者的同時,在台灣問題這一核心利益上,將與美國的霸權和各種干涉,各種虛偽,進行堅決的鬥爭。中國力爭在法理上,首先贏得世界各國的支援。

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