民進黨當局搬起石頭砸自己的腳

陳士良（資料圖）

作者 陳士良 海峽兩岸關係研究中心特約研究員、華東師範大學台灣研究院秘書長

長期以來，因為海峽兩岸在産業上的互補性，所以自雙方開放人員往來和開展經貿交流合作後，兩岸的貿易額就不斷上升。大陸早就成為台灣地區最大的貿易夥伴以及最大的順差來源地，且台灣對大陸的依存度也不斷提高，近年來始終維持在40%以上。對於大陸長期在兩岸貿易上的讓利，民進黨當局不但完全照單全收，而且還不斷設置障礙，給雙方經貿往來製造麻煩。最近，民進黨當局又制定並實施禁止進口大陸産品的相關措施，涉及産品多達2455項，引起兩岸各界的高度關注。

大陸在兩岸貿易中長期實行給廣大台灣民眾的讓利措施。為了讓廣大台灣民眾和中小企業廣泛享受兩岸“和平紅利”，大陸在兩岸貿易上長期處於讓利的不平等狀態中。譬如，台灣的農漁産品可以輕而易舉地進入大陸的市場，有的還可以享受綠色通道，甚至能夠獲得額外的經濟補貼。可謂銷路無憂，收益不愁。但是大陸的許多商品想要進入台灣市場卻是非常困難，甚至要被民進黨當局百般刁難。其中禁止從大陸輸入到台灣的産品多達2460項，包括雞、鴨、鵝、山羊、牛等農産品（除了純種繁育之外都被禁止輸入台灣島內）。這種貿易雖然不公平，但為了表達一片真心和善意，大陸還是選擇讓利給台灣同胞。

2005年，時任國民黨主席連戰訪問大陸後，大陸決定將椰子、鳳梨、番石榴、番荔枝、蓮霧等十五項台灣主要水果的關稅稅率由15%降到了0。由此，台灣的水果在大陸便擁有了更強的競爭力，銷路大增。但與這相反的是，當時的民進黨陳水扁當局卻列出了禁止從大陸進口的2000多項工農業商品清單，其理由就是要保護台灣本地的産業和農民。同時，民進黨當局還將785項大陸商品列為有條件准許輸入項目，對於産品規格和材料等方面增加了十分苛刻的條件。

國民黨馬英九當局在台灣主政時，兩岸于2010年簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》（即ECFA）。其中規定的免稅部分進一步包含台灣輸往中國大陸的石化、機械、紡織品及汽車零配件業等相關産品。但是大陸的産品想要進入台灣市場仍然有很大的困難，大陸企業想要前往台灣投資也要受到嚴格的管控。在這十幾年內，台灣從大陸得到的利潤達到數千億美元。可是，民進黨當局並沒有投桃報李，反而依舊對大陸的商品採取封鎖措施。

商務部宣佈調查台灣對大陸産品設置貿易壁壘理所當然。對於民進黨當局最近制定並實施的禁止進口大陸2455項産品的相關措施，商務部最近宣佈調查台灣對大陸産品所設置的貿易壁壘，總計産品共2455項。我們知道，貿易壁壘又稱貿易障礙，就是一個獨立關稅區對另外一個獨立關稅區的商品和勞務進口所設置的各種人為限制。民進黨當局在做法完全使兩岸貿易出現了極不平等的現象。

2006年當台灣的香蕉滯銷時，大陸緊急出手從台灣採購了200噸滯銷的香蕉，總價值為125萬元人民幣，有效地緩解了島內果農的銷售困境。2011年台灣香蕉大豐收，再度出現了滯銷現象。台灣農民通過國民黨和大陸溝通，大陸又一次“緊急採購”台灣香蕉，第一批就約有300噸，有效地保證了台灣島內的香蕉價格。2018年7月台灣省內的鳳梨滯銷，台東縣長黃健庭前往大陸的江蘇、福建等地求助。其中無錫市以每公斤25元新台幣的價格“友善採購”了大批台灣鳳梨，比當時島內的收購價高出1倍以上。但是，台灣地區長期以來卻對大陸一直設置貿易壁壘。譬如，台灣因為氣候等原因沒有種植蘋果，為此始終從世界各地進口蘋果，但唯獨不進口大陸的蘋果。近兩年台灣出現了“雞蛋荒”，但民進黨當局寧可捨近取遠，從日本，甚至遠至澳大利亞進口雞蛋，就是不進口大陸的雞蛋。為此，商務部此次針對台灣限制大陸的2455項商品輸臺，通過世界貿易組織（即WTO）進行為期6個月的貿易壁壘調查，不僅是維護大陸企業的利益，也是完全合情合理合法的。中國台灣地區的WTO代表團已經證實收到此通知。

民進黨當局搬起石頭砸自己的腳，必然自食其果。根據海關總署發佈的數據，2022年兩岸貿易額約為3196億美元，同比下降了2.5%。其中，大陸自台灣進口2380億美元，大陸向台灣出口僅815億美元，全年台灣對大陸的貿易順差高達1565億美元（即使按照民進黨當局的統計數據，順差也超過了1000億美元）。造成這種情況的主要原因並非是大陸産品在台灣不具備競爭力，而是因為民進黨當局刻意設置障礙，使大陸産品無法流通到台灣市場。這種貿易是非常不公平的。

但是，更令人氣憤的是民進黨當局將從大陸獲得的鉅額貿易順差，並沒有用於改善島內的民生，而是將相當一部分資金用於和國外反華勢力的勾連，甚至大量購買美國的軍火，試圖“以武拒統”和“以武謀獨”。僅民進黨蔡英文當局2016年上臺至今，已經向美國購買了約1000億元新台幣的武器裝備，造成兩岸關係的極度緊張和戰爭風險的大幅提升。

現在通過世界貿易組織進行貿易壁壘的調查，是大陸反制民進黨當局實施貿易壁壘的一個重要舉措。這樣的舉措不僅能夠改變兩岸之間不公平貿易的局面，還能有效地促進兩岸關係的和諧發展。對此島內輿論認為，最近兩年即使按照民進黨當局的統計資料，台灣每年從大陸獲得的貿易順差都超過1000億美元。而台灣全年的貿易順差是500億美元，如果沒有對大陸的1000億美元順差，就要變為逆差500億，影響非常大。目前最焦慮的是島內食品業者和機械業者。因為對食品加工業者來説，台灣大量出口到大陸的一些品項還牽涉到飲食習慣，所以，如果外銷到美國、澳大利亞，或者找其他替代市場，光是飲食習慣就不符合。況且兩岸貿易中大陸讓利台灣同胞，使很多中小企業從中獲利。一旦失去大陸市場，島內的食品和機械等業者的利益必然會受到嚴重影響。

我們必須看到，長期以來大陸願意讓利給廣大台灣民眾，完全體現了大陸對台灣同胞的真心善意和中國人幫中國人的誠意。在此，我們奉勸民進黨蔡英文當局一定要認清大勢，珍惜兩岸關係和平發展的態勢，切實關注、關心島內民眾的實際利益和福祉，積極推動兩岸貿易的平等合作，不要再做阻礙兩岸經貿交流與合作的事情，更不要將對大陸的貿易順差用於購買武器裝備，試圖“以武拒統”“以武謀獨”，否則必然會搬起石頭砸自己的腳。

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