【潮起東方·中國外交之中國智慧】中國踐行全球安全倡議 為世界注入更多穩定性

【導語】從發佈《全球安全倡議概念文件》《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》兩份重磅文件，到成功斡旋沙特和伊朗恢復外交關係，再到舉辦中國共産黨與世界政黨高層對話會、提出全球文明倡議……今年以來，中國特色大國外交不斷開創新局面，中國方案、中國擔當、中國智慧為世界注入更多確定性和正能量。正如中國外交部長秦剛所説：新征程上的中國外交，是充滿光榮夢想的遠征，是穿越驚濤駭浪的遠航。惟其艱巨，更顯榮光。

2022年4月，中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式主旨演講中首次提出全球安全倡議，明確回答了“世界需要什麼樣的安全理念、各國怎樣實現共同安全”的時代課題，為彌補人類和平赤字貢獻了中國智慧，為應對國際安全挑戰提供了中國方案，贏得國際社會廣泛讚譽。在全球安全倡議提出一週年之際，中方正式發佈《全球安全倡議概念文件》，為解決全球安全難題提供更系統的思路、更可行的舉措，為全球安全倡議進一步走深走實擘畫了路徑，為守護世界和平安寧指明瞭方向。

2022年4月21日，博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式在海南博鰲舉行，國家主席習近平以視頻方式發表題為《攜手迎接挑戰，合作開創未來》的主旨演講。（圖源：新華網）

全球安全倡議回答時代之問

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國際社會正經歷罕見的多重風險挑戰。面對傳統與非傳統安全挑戰錯綜交織，霸權霸道霸淩行徑危害深重，“世界需要什麼樣的安全理念、各國怎樣實現共同安全”，成為擺在所有人面前的時代課題。

“衝出迷霧走向光明，最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟。”去年4月的博鰲亞洲論壇年會開幕式上，習近平主席面向世界首次提出全球安全倡議，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，為消弭國際衝突根源、應對國際安全挑戰、促進世界和平發展提供了新的行動指南。

今年2月，中國外交部正式發佈《全球安全倡議概念文件》，該文件精確表達和全面闡釋了“全球安全倡議”的核心要義、重點方向、時代價值與世界意義，為落實全球安全倡議、建設一個更加安全的世界描繪出路線圖，為解決全球安全難題提供中方的系統思路與可行方案。

2023年2月21日，外交部舉辦藍廳論壇，發佈《全球安全倡議概念文件》。（圖源：央視新聞）

《全球安全倡議概念文件》直面當今世界面臨的安全挑戰，從“人類是不可分割的安全共同體”理念出發，提出“六個堅持”，包括堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持尊重各國主權、領土完整，堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧與爭端，堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。上述“六個堅持”聚焦的是全人類共同利益，成為倡議的核心內涵。

外界注意到，通過對倡議中“六個堅持”的詳細闡釋，概念文件再次明確了中方在解決全球安全問題時的立場和觀點。關於“六個堅持”，概念文件既重申了中方長期堅持的尊重各國主權、領土完整等外交傳統，又詳述了堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全等現實需要，兼具理論性、系統性、全面性、綜合性。

如何落實這“六個堅持”？概念文件針對當前最突出最緊迫的國際安全關切提出20個重點合作方向，囊括如何應對傳統與非傳統安全領域多項挑戰，例如政治解決烏克蘭危機、維護全球糧食和能源安全、加強生物安全風險管理、加強外空領域國際合作等。在區域上，20個重點合作方向也涵蓋中東、非洲、太平洋島國等多個地區和國家。

更重要的是，全球安全倡議的落地離不開國際社會的支援與合作。概念文件詳細列舉出多項合作平臺和機制，包括聯合國大會、上海合作組織、金磚合作、中非和平安全論壇、中東安全論壇等。這些切實可行的舉措將會吸引更多國家和組織加入倡議，匯聚起破解安全困境的更多合力。

全球安全倡議彰顯中國擔當

2021年7月1日上午，慶祝中國共産黨成立100週年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是慶祝大會現場和平鴿展翅高飛。（圖源：新華網）

中國是推動構建人類安全共同體的積極倡導者和重要踐行者。中國的安全與世界的安全密不可分，中國堅持走和平發展道路，為維護全球安全作出了重大貢獻。中國安全了，世界才安全。世界安全了，中國也更安全。中國外交部長秦剛今年2月出席“全球安全倡議：破解安全困境的中國方案”藍廳論壇開幕式時指出，中方正式發佈《全球安全倡議概念文件》，展現了中方對維護世界和平的責任擔當、對守護全球安全的堅定決心。

秦剛表示，概念文件列出20項重點合作方向，具有鮮明的行動導向，歸納起來就是：堅定支援聯合國安全治理核心作用、努力促進大國協調和良性互動、積極推動對話和平解決熱點問題、有效應對傳統與非傳統安全挑戰、不斷加強全球安全治理體系和能力建設。

秦剛強調，“安全是世界各國的權利，不是某些國家獨享的專利，更不應由個別國家説了算。全球安全倡議服務的是全世界人民的利益，維護的是全世界人民的安寧，需要國際社會團結合作，共同推進。任何國家，只要願意加入全球安全倡議，我們都歡迎；只要真心維護世界和平與發展，我們都支援。”

2023年2月21日，外交部長秦剛出席“全球安全倡議：破解安全困境的中國方案”藍廳論壇開幕式併發表主旨演講。（圖源：央視新聞）

目前，中國是世界上唯一一個將“堅持和平發展道路”載入憲法的國家。秦剛表示，全球安全倡議植根於以和為貴的中華優秀傳統文化，來源於中國獨立自主的和平外交政策與實踐。中國將始終致力於走和平發展道路，未來無論發展到什麼程度，中國永遠不稱霸、不擴張、不謀求勢力範圍，不搞軍備競賽，始終堅持做世界和平的守護者。

“在全球化時代，我們需要這樣符合全人類共同利益的重大倡議和理念。”埃及外交事務委員會秘書長阿裏·希夫尼説，在國際安全事務中，中國始終發揮負責任大國的作用，以紮實行動和舉措將全球安全倡議落到實處。

“全球安全倡議是中方向國際社會提供的又一重大國際公共産品，為動蕩變化的時代注入更多穩定性和確定性。”埃及前外長法赫米表示，倡議強調“六個堅持”，是國際社會攜手維護世界和平安寧的重要指引。

法國席勒研究所研究員塞巴斯蒂安·佩裏莫尼表示，全球安全倡議為破解人類安全困境貢獻中國智慧，倡導通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，有利於促進世界和平穩定。制定發佈概念文件是中方推進落實全球安全倡議的一項重要舉措。

在尼泊爾共産黨(馬列)總書記邁納利看來，全球安全倡議為應對國際安全挑戰貢獻了中國智慧。中國始終堅持勸和促談大方向，與各方共同探索熱點問題的政治解決之道，這既切合時代需要，也體現大國擔當。

全球安全倡議贏得廣泛響應

2022年8月3日，在黎巴嫩南部省提爾市的中國維和部隊營地，中國維和官兵參加中國第20批與第21批赴黎巴嫩維和部隊指揮權力交接儀式。（圖源：新華網）

“實現世界持久和平，讓每一個國家享有和平穩定的外部環境，讓每一個國家的人民都能安居樂業，人民權利得到充分保障，是我們的共同願望。各國需要同舟共濟、團結協作，構建人類安全共同體，攜手建設一個遠離恐懼、普遍安全的世界。”《全球安全倡議概念文件》這樣寫道。

這些話語描繪了全球安全的未來願景，也向世界各國發出團結合作的呼籲。全球安全倡議超越西方地緣安全理論與零和博弈邏輯，秉持安全共同體理念，堅持共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，順應各國人民求和平、謀發展、促合作的期待，得到國際社會廣泛讚譽和積極響應。截至目前，已有80多個國家和地區組織對全球安全倡議表示讚賞支援，倡議明確寫入20多份中國同有關國家和組織交往的雙邊、多邊文件。

南非資産管理機構高效集團首席經濟學家戴維·魯特説，渴望和平的人們都會支援中國的倡議，因為和平與安全正是當今世界亟需的。《迦納時報》網站刊文説，全球安全倡議構建出一條實現可持續和平穩定的新道路，促進人類社會實現和平與繁榮。

澳大利亞“外交官”雜誌刊文表示，中國提出的“一帶一路”倡議日益獲得支援，塑造了全球經濟合作，目前“一帶一路”倡議仍在不斷發展。同樣，對全球安全倡議也應該充滿期待，中國需要與其他國家一道推動全球安全倡議實現全球化。

伊朗沙希德·貝赫什提大學中文系主任法爾哈德·賈萬巴赫特·海拉巴迪説：“各國應同中國這樣真正尋求世界安全的大國一道，維護人類的尊嚴與平等，追求可持續的全球安全。”

肯亞智庫非洲政策研究所高級分析師劉易斯·恩迪舒指出，只有通過團結協作，才能實現共同安全，“為此各國應該加強多邊主義，摒棄單邊主義，以合作代替對抗，以協商代替脅迫，構建人類命運共同體”。

美國北卡羅來納大學教堂山分校教授丹尼斯·西蒙表示，全球安全倡議為各國開展相互尊重的對話協商提供了重要平臺。“各方攜手，必將為促進世界和平發展發揮建設性作用。”

中國是全球安全倡議的提出者，更是落實這一重大倡議的行動派。一年來，國際局勢波詭雲譎，熱點問題層出不窮，全球安全倡議不斷為化解矛盾與分歧注入正能量，為驅散危機提供了具有可行性的良方。事實證明，全球安全倡議服務的是全世界人民的利益，維護的是全世界人民的安寧，只要國際社會團結合作、共同努力，就能夠不斷推動倡議落地生根、開花結果。

(資料來源：新華社、中新社、人民日報、央視新聞、學習時報)