國家發改委談建設全國統一大市場：“籬笆”要拆，滋生的“土壤”也要換

　中新網6月5日電 國新辦5日舉行國務院政策例行吹風會，介紹建設全國統一大市場有關情況。國家發改委副主任李春臨在會上表示，建設全國統一大市場是一項複雜的系統工程，要堅持目標導向和問題導向，堅持標本兼治和長短結合。既要拆“籬笆”，又要換“籬笆”滋生的“土壤”。

　　會上有記者提問：國務院常務會議研究落實建設全國統一大市場，部署總體工作方案和近期舉措時，強調要進一步統一思想、壓實責任，自覺在大局下想問題、做工作，對此應該如何理解？

　　李春臨表示，此次國務院常務會議強調要進一步統一思想、壓實責任，自覺在大局下想問題、做工作，堅決打破思維定式，防止本位主義，對推進有關工作部署見效至關重要。可以從以下幾個方面把握：

　　一是深刻認識建設全國統一大市場的重大意義。加快建設全國統一大市場，促進商品要素資源在更大範圍暢通流動，有利於充分發揮我國經濟縱深廣闊的優勢，提高資源配置效率，進一步釋放市場潛力，更好利用全球先進資源要素，為構建新發展格局、推動高品質發展提供有力支撐。

　　二是全面理解建設全國統一大市場的科學內涵。中共中央、國務院《關於加快建設全國統一大市場的意見》這個《意見》是去年4月10日正式對外發佈的，明確提出要“加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場”，這是全國統一大市場的核心內涵。高效規範就是要在更大範圍內有效配置資源，提高資源配置效率，同時要完善制度規則，進一步厘清政府與市場的邊界。公平競爭就是要營造公平競爭的環境，消除妨礙公平競爭的各種因素。充分開放就是要堅持推進高水準開放，增強國內國際兩個市場聯動，形成國內國際雙迴圈相互促進的發展格局。所以説，全國統一大市場是社會主義市場經濟下的統一大市場，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用的統一大市場，是面向全球、充分開放的統一大市場。

　　三是準確把握建設全國統一大市場的實踐要求。建設全國統一大市場是一項複雜的系統工程，要堅持目標導向和問題導向，堅持標本兼治和長短結合。既要針對突出問題集中開展專項治理，拆除制約全國統一大市場建設的“籬笆”；又要久久為功，善於運用改革的思路和辦法，進一步健全相關體制機制和配套制度，培育有利於建設全國統一大市場的“土壤”。也就是説，既要拆“籬笆”，又要換“籬笆”滋生的“土壤”。

　　四是切實壓實建設全國統一大市場的工作責任。各地區要正確處理局部和全局的關係，讓“小局”服從於“大局”和“全局”，讓“小道理”服從於“大道理”，堅決破除地方保護主義，確保落實不打折扣，主動糾治不當市場干預行為。有關部門要堅持主動作為、相向而行，堅決破除本位主義，對本行業、本領域存在的突出問題，狠抓督促整改，出臺配套政策，建立抓落實的閉環機制。