紀欣：美國文攻武嚇聲援“台獨” 只會更危險

紀欣

作者紀欣，台灣《觀察》雜誌發行人兼總編輯

7月25日，美國眾議院通過所謂“台灣團結法案”，主張聯合國1971年通過的2758號決議文“不涉及台灣”，“將致力對抗中國大陸試圖在國際組織扭曲關乎台灣事宜的行徑”。該案若經參議院通過、拜登簽署即可成案。

觀其內容，該案充其量不過是一紙聲明，其效力連“與台灣關係法”都不如，因為雖同為國內法，但“與台灣關係法”至少規範了美臺進行民間交往時應注意的事項，而此案內容空泛到無從執行，更無從檢驗其執行效力。何況，台灣地區在2009-2016年間曾八次派代表參與世界衛生大會（WHA），而2017年後，是因蔡英文拒不承認“九二共識”，台灣才未能再踏進WHA大門，因此即使有“台灣團結法案”加持，若民進黨繼續“執政”，台灣地區還是不可能參與國際組織。

1971年10月25日，聯合國第26屆大會通過2758號決議，旨在將“中國的代表權”交給當時佔全球人口四分之一的中華人民共和國，而台灣歸還中國則早在《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《日本降書》明定之。

從美國國務院解密檔案可得知，美國在1970年就評估，即使在聯合國提出“雙重代表權案”，也未必能通過；1971年在聯合國討論“中國代表權”之前，基辛格不僅自己密訪大陸，還宣佈尼克松總統將於次年5月前訪問大陸，這等於昭告世人，美國已放棄“中華民國”。其後的中美三公報，更強化了“台灣是中國的一部分，兩岸同屬一個中國的歷史與法理事實”。美國豈可為了“以臺制華”，就推翻歷史，顛倒是非？

綜上，“台灣團結法案”根本不值得一評，但是，就在眾議院通過“台灣團結法案”的三天后，拜登忽然首度宣佈對臺提供價值約108億新台幣的軍事援助，同日跨黨派的眾議員又要求美方優先處理對臺軍售案，還要求修改“台灣關係法”，對臺軍售今後不再限于“防禦性武器”。

美國為謀求其戰略利益，在台海問題上一向持兩手策略，例如一面宣稱堅持所謂“一中政策”、反對“台獨”，一面加速對臺軍售，強化美臺軍事協調，但這一次居然不顧中國大陸一再警告“台灣問題是中美關係中第一條不能逾越的紅線”，採文攻武嚇方式聲援“台獨”，並要將台灣打造成一座“火藥庫”，令人感到錯愕，也不禁想起俄烏戰爭爆發前夕，以美國為首的西方是如何鼓動北約東擴、武裝烏克蘭，但在戰爭爆發後的500多天中，雖送上數百億美元的先進武器彈藥，卻始終未出一兵一卒相挺。

台灣地區的確不是烏克蘭，烏克蘭全民皆兵，台灣採募兵制，烏克蘭除備戰外也求和，而台灣既不避戰也不求和，和大陸連直接對話的渠道都沒有。烏克蘭處在歐陸，可跑的鄰國挺多；台灣是一座海島，無處可走。台灣唯一不落後烏克蘭的是我們的政客，人還沒當選，就紛紛趕往或“過境”美國“備考”，賴清德甚至立誓有朝一日要走進白宮。所幸，台灣人民只要有“求和避戰”、“下架民進黨”的決心，就不必坐以待斃。（來源：香港“中評社”）