根據美軍的方案，2024年駐日美軍司令部的作戰指揮機構和指控設施將在橫田基地全部啟用。該中樞除行使對駐日美軍的調動和部署權責外，還將擴建美日聯合指揮機構，逐步推動美日聯合部隊的統一指揮和運用。
拜登政府執政以來，美日同盟關係不斷深化，防務領域合作從戰略層級向戰術層面延伸。特別是去年底以來，日本先後出臺新版《國家安全戰略》《國防戰略》《國防建設計劃》等戰略文件，在名稱、章節、術語等方面與美國相關戰略實現統一。
日本在近日發佈的《防衛白皮書》裏提到，在2027年前實現美日軍事同盟的“高度一體化”，並在國家防衛戰略中明確設立統領陸、海、空自衛隊的統合司令部，該機構建成後將與轉型後的駐日美軍司令部“統一領導兩國地區聯合部隊”。
外媒稱，設立聯合部隊指揮機構，將推動美軍部隊和日本自衛隊從條令、條例、戰法、戰術層面實現一體化發展，以及指控通信系統的深度融合。日本軍方高層建議，在一體化戰略下，日本海上自衛隊艦艇可常態化編入美國海軍航母打擊大隊，開展巡航或演練活動，包括赴遠離日本本土的“利益海區”遂行聯合行動。
駐日美軍是美國海外駐軍中規模最大的部隊，在日本擁有88個軍事基地。駐日美軍司令部設于東京都西部的橫田空軍基地，司令由美國空軍第五航空隊司令兼任。目前，駐日美軍司令部主要負責與日本政府和自衛隊的事務談判，以及《日美地位協定》運用層面的協調工作等，而駐日美軍部隊的調動和部署由位於夏威夷的美國印太司令部負責。
此次美軍改革的焦點是調整指揮權，以使駐日美軍司令部實現“事權和兵權統一”。美國海軍和海軍陸戰隊曾多次繞過駐日美軍司令部，直接與日本海上自衛隊進行有關聯合訓練工作的對接，以提高效率。在年度美日“利劍”軍演中，駐日美軍司令部處於有名無實的尷尬境地。在駐日美軍基地搬遷等事務中，駐日美軍司令部也因“戰力關聯少”而存在感不強。
美國印太司令部下放作戰指揮權後，橫田基地將成為駐日美軍行動的指揮部。美媒稱，獲得指揮權後的駐日美軍指揮體制將更加扁平化，逐步形成以橫田基地為指揮中樞，美國海軍第7艦隊母港橫須賀基地、美國軍機“大本營”岩國基地和海軍陸戰隊駐紮地沖繩基地為支點的聯合作戰網路。
從駐日美軍規模、作用、管理體制來看，美軍實質是在日本組建縮小版戰區單位。駐日美軍的行動範圍基本涵蓋整個西太平洋，並不斷向南太平洋、印度洋拓展，因此，駐日美軍司令部被視為美國印太司令部的“前沿指揮所”。美國不斷推動亞太地區兵力部署，並在島鏈策略下逐步構建多層兵力布勢。此次駐日美軍司令部的轉型升級，將使美軍在該地區的指揮機構得到進一步充實。
駐日美軍司令部的職權調整，是美國在亞太地區整體佈局的“先手棋”。美國以美日同盟為基軸，在亞太地區建立美日韓、美日澳印等多邊盟友機制。日媒預測，美國可能在調整駐日美軍部隊調動機制後，進一步調整駐韓美軍部隊。同時，隨著美國在澳大利亞增加駐軍，美國國防部或在澳大利亞設立指揮機構，從而在亞太地區與盟友形成互為犄角的策應之勢。
在近期美國“大規模全球演習”中，美澳日聯合部隊分區域開展聯合巡航和演練，聯合部隊指揮權採取“以美為主、交替行使”模式。在南太平洋地區，澳大利亞兩棲攻擊艦主要執行指揮任務;在日本週邊地區，日本海上自衛隊直升機驅逐艦主要執行指揮任務;在其他海域的聯合行動，指揮權多由美國航母打擊大隊擔負。
目前，外界普遍不看好美日雙方一體化進程。一方面，美日設定的改革調整週期未統一。日本計劃3至4年完成一體化任務，美國則希望1年內實現目標，雙方期待的成果也存在差異。另一方面，美日聯合軍事行動違背日本“和平憲法”。在美日同盟框架下，美國意圖將日本打造成美國在亞太地區的頭號“打手”，這使日本在本質上改變了專守防衛方針，違背其“和平憲法”宗旨，將給地區局勢穩定帶來不良影響。
8月15日是日本投降日，當天上午，日本首相岸田文雄向靖國神社供奉了名為“玉串料”的祭祀費。此外，包括經濟安保擔當大臣高市早苗、自民黨政調會長荻生田光一在內的多名日本政客還前往靖國神社進行了參拜。
時至今日，部分日本政客始終沒有反思與悔改，反而熱衷於參拜供奉二戰甲級戰犯的靖國神社，鼓噪右翼思想，試圖再次將日本拖入深淵。除了首相和大臣定期“送禮”和“到府”外，日本國會內部甚至還有一個名為“大家一起來參拜靖國神社之會”的超黨派議員聯盟，包括前首相森喜朗、前防衛大臣岸信夫，以及此次以內閣成員身份剛剛進行參拜的高市早苗，都是成員之一。
日本自民黨副總裁、前首相麻生太郎近日竄訪中國台灣地區，鼓動台灣“做好與大陸打仗的心理準備”，遭到各界強烈批評。台灣島內輿論批評説，麻生不僅沒有為過去日本殖民統治台灣道歉，還慫恿台灣發展武力、準備戰爭，是把台灣民眾“推向火坑”。
作為頑固的右翼分子，麻生竄臺和上述言論完全是蓄意挑釁。任何外國政要高調竄臺都違反一個中國原則，都是對中國內政的粗暴干涉。對此，麻生心知肚明，明知故犯，就是為了渲染台灣問題，向中方施加戰略壓力。通過與臺積極接觸，日方明裏暗裏支援台當局企圖獲得國際承認的癡心妄想，將進一步加劇地區動蕩。
近年來，日本極右勢力抬頭，甘願充當美國在亞太地區的馬前卒。為解除戰後對日本軍力限制，日本右翼政客上躥下跳，得到美國政府的支援。不難看出，打“台灣牌”已成為日本擺脫和平憲法、復活軍事大國夢以及強化日美同盟的重要手段。
然而，如今已經是21世紀第三個十年，中國早已不是1895年簽訂《馬關條約》時的清政府，日方根本沒有資格對台灣問題説三道四。如果日本個別政客的腦子還停留在100多年前，擺著殖民者架勢插手中國內政，遲早會玩火自焚。中國實現國家完全統一，是不可阻擋的歷史大勢。
來源：中新網、中國軍網、中國日報、中國國防報、央視新聞客戶端等綜合
