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巴以衝突對台灣問題啟示(二): “半個美國制台海,鞭長莫及還吹口哨”

華夏經緯網 > 評論 > 台海觀潮      2023-10-30 22:13:31

台海觀潮

  “半個美國制台海,鞭長莫及還吹口哨”——巴以衝突與美國台海政策走向

  作者 周忠菲 上海台灣研究會研究員

  幾天前,中國外長兼國務委員王毅訪美,在華盛頓與布林肯舉行會談,在這次工作回訪中與拜登總統進行了會見。據報道,拜登總統在會見外交部長王毅時,強調“美中兩國應該負責任的管理雙邊關係中的競爭”,著重強調“美中兩國必須共同處理全球性的挑戰”。基調是“對危機的管理”。

  這次會談是今年6月份,美國國務卿布林肯到中國訪問後的後續工作訪問。6月後,美國官員一連串地訪問中國,中美關係出現止跌回穩的跡象。美國提出“中美不脫鉤”問題。

  然對這次中美高層會晤,媒體注意到雙方在對外報道時,都刻意保持了低調。不僅對會談內容的報道極為簡短,美國電視上出現的雙方會談的畫面也極為稀少。此外,國際媒體報道中,不久前,美國國防部長揚言“美國仍然有能力一邊吹口哨,一邊打兩場戰爭”的新聞,處處可見。而王毅外長訪美期間,美國軍機和美國航母到中國南海進行騷擾,穿越台灣海峽。中國軍隊也“禮尚往來”,毫不客氣地對其進行了驅逐。

  這種背景下,一則資訊的釋放,似乎為當前中美關係的“靜默與寡言”做出了解釋。據《中國軍網》報道,美國方面具有軍方背景的嘉賓,已參加10月29日到31日在北京舉行的,中方疫後首次以線下模式恢復的“北京第十屆香山論壇”。論壇主題是“共同安全,持久和平”。而今年2月中國政府發佈的《全球安全倡議概念文件》中,“北京香山論壇”,被列為中國落實全球安全倡議的重點平臺。

  應如何解釋中美兩個競爭對手,在尋求管理緊張關係的時刻,在大國關係中所出現的上述“敏感”現象呢?用“美國大選需要”、美國社會的“反中情結”、美國在民主、人權方面的“意識形態”需等進行解釋,似乎有點“不解渴”。

  本文從拜登政府對華政策戰略目標的設置,美國對外政策的失策,美國戰略調整的需要,以及巴以衝突影響台海局勢的角度,進行分析。指出拜登政府一方面在中美關係上表現緩和,一方面又繼續在台海政策上繼續對中國進行挑釁,這種現象説明,美國的根本戰略目標,仍然是“以臺制華”。

  文章運用跟蹤分析的手法,將目前拜登政府的處境與戰略尷尬歸納為——“半個美國制台海,鞭長莫及還吹口哨”。強調美國的國力已不能應對兩場大戰,但目前美國仍然執迷不悟,挑起台海戰爭的企圖仍然存在。

  結尾指出,從巴以衝突角度觀察,美國政爭的激化,拜登政府對外政策的失策,暴露了美國台海政策的局限性。美國對臺政策將越來越被動。下面展開。

  其一,何為“半個美國”。

  這是本文為方便表述,借用的概念。“半個美國”,首先是指美國目前國內的政治分裂,兩黨為明年大選進行的激烈爭鬥,從動用司法機構,“彈劾總統”,發展到在國會內直接廝殺,差一點發展到國會無眾議院議長,財政問題將迫使政府關門的程度。這是有目共睹的事實。

  其次是巴以衝突,不僅震動世界,更是直接衝擊美國。即使拜登政府不改變“以身護以”的政策,但也只有半個美國,可能表示“支援以色列”。目前,紐約等地已爆發大規模反戰示威。以色列國內也出現要求現任總統下臺的遊行。

  過去的美以關係中,有過以色列不聽美國節制,單幹冒險,仍然成功的案例。而這次,以色列激怒了世界民意,拜登政府則處於“半個美國”的特殊情況。目前,拜登的支援率有微弱上升的趨勢,為42%。但民調也顯示,自2020年以來,拜登的支援率從為達到50%。

  從“半個美國”的結構看,如果以色列拒絕妥協,巴以衝突對拜登政府推行的攻擊性外交政策,是“助選”還是“敗選”?正在考驗拜登團隊,説不定最後是“自食其果”。

  其二,何為“鞭長莫及”。

  拜登就職以來發表的“美國回來了”等言論,無非是展示美國的實力,為推行進攻性外交政策“助威”。其“底氣”就是美國具有“同時打贏兩場世界戰爭”的能力。

  俄烏戰爭顯示美國的“底氣”,已經“被打上問號”。巴以衝突的爆發,除了暴露拜登政府的以色列政策存在問題外,更重要的是暴露美國在中東與亞太之間,軍事戰略上的“鞭長莫及”。巴以衝突爆發,拜登政府第一時間派航母到地中海,目的就是顯示美國具有“打兩場戰爭的能力”。同時在戰略上暗示,如果以色列利庫德集團接受美國提出的巴以走向政治解決的方案,美國就會繼續東向,執行“目標中國”的印太戰略。中東局勢的前景不明,使拜登政府誇誇其談的“兩洋戰略”、“印太戰略”,“美國全勝”等,與目前“鞭長莫及”的處境,形成對照。美國戰略上的捉襟見肘,已清晰可見。

  其三,美國台海政策的局限性、被動性。

  巴以衝突必然影響美國印太戰略,尤其是亞太安全格局。

  從美國的立場看,目前以色列內部鬥爭激化,民眾反戰激烈。如果總理納坦雅胡因哈瑪斯突擊事件而下臺,這將導致拜登政府的對外政策受到共和黨的攻擊。此外,目前情況下,美國亞太安全格局中,日本和韓國在對待與中國的關係上,已經出現反應。巴以衝突與美國的印太戰略之間,如何平衡?美國需要回答盟友。

  在拜登政府的台海政策方面,美國利益的“萬無一失”,盟友的“利益分粘”如何保證,“台獨”分裂勢力的“以武拒統”,能否堅持等,這些頭痛的問題都會“浮上水面”。拜登政府在“兩場戰爭”問題上,已經“鞭長莫及”的處境,將進一步惡化。

  更嚴重的是,巴以衝突使拜登政府在“動用武力介入台海衝突”的問題上,更加得不到國際社會和美國民眾的支援。巴以衝突的溢出效應還將在兩岸融合方面,使台灣民眾有了更加鮮明的對比。民進黨當局配合美國軍事專家所建議的,“給台灣每人發一桿槍打巷戰”的,所謂·“以武拒統”的“國防策略”,必然破産。台海局勢將朝著有利於中國實現國家統一的方向發展。

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文章來源:華夏經緯網
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