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解決台灣貧富差距 不該“病急亂投醫”

華夏經緯網 > 評論 > 台島夜話      2023-10-31 10:14:56

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作者 滕昕雲 台灣國際戰略學會研究員

過去幾年,台灣地區窮人與富人的收入指標差距顯著拉大,根據統計2021年台灣家庭收支落差仍達6.15倍,改寫10年以來新高紀錄,顯見富人靠資産累積財富,而窮人面臨更大通膨壓力,僅能依賴微薄薪資糊口度日。如果一個社會,主要財富集中在少數人身上,而其他人則勉強維持收支平衡,這種情況可能會導致社會出現失衡問題。財産分配不拘是經濟發展的主要限制因素之一。

2022年台灣地區全年消費者物價指數(CPI)年增率為2.95%,為2008年以來新高紀錄。然臺“主計總處”發佈的1月CPI年增率3.04%,出乎意料地再次飆破3%,為去年7月以來首見“3”字頭。此外,因受食物、房租大漲影響,2023年1月低所得家庭的通膨率更高達3.31%,比平均通膨率3.04%為高。據統計,過去10年(2012~2022)全體家庭CPI平均漲10.7%,但低所得家庭卻大漲12.8%,而同一期間的高所得家庭只漲9.8%。在不同的所得階層中,窮人面臨更大的通膨壓力,變得更窮,而富人相對愈富有。

據安聯集團(Allianz)的《2022年全球財富報告》,台灣地區每人平均凈資産 13萬8,220歐元,比新加坡的13萬4,150歐元還高,名列全球第五,僅次美國、瑞士、丹麥與瑞典等先進國家,然而台灣民眾的感受呢?

根據2023年5月台灣啟思民本基金會民調顯示,民眾與青年族群對蔡英文在“長照醫療”獲得40.2%全體民眾的滿意,46.3%青年族群滿意;而“2050 凈零碳排”獲得33.9%全體民眾的滿意,40.0%青年族群的滿意;但蔡英文在“貧富差距”與“居住正義”,這兩項世代正義問題上的表現滿意度偏低,解決“貧富差距”問題的僅有23.5%民眾滿意,24.6%青年族群的滿意;在“居住正義”部分,只有25.5%全體民眾的滿意,25.4%青年族群的滿意。

對於台灣地區貧富差距問題,“主計總處主計長”朱澤民表示,“分配不均當局責任大,因此要加快採用各種財政及社會福利支出,改善所得分配。如果要改善貧富差距,就要用社會福利支出改善,因此當局社福預算從4,600多億(新台幣,下同)增加到7,130億元,成長27.5%”。

朱澤民表示,“GDP分配比結構變化,主要是台灣逐漸走上資本及技術密集,尤其是製造業,必須進行全球産業競爭,因此也要重視研發,資本報酬就提高,受僱員工報酬變少,因此才要透過基本工資調高及各種社會福利措施改善財富分配,因此希望大家不要污名化社會福利支出是大撒幣”。

財富不均問題出現嚴重的差距,社會分層不僅加劇貧困,連帶出現社會暴力與犯罪率提高的現象,導致社會極化現象。朱澤民坦承有貧富差距問題,卻用社會福利擴大當局財政支出解決問題,明明問題“羊毛出在羊身上,卻是由狗來買單”解決問題方式,令人摸不著頭緒。

解決社會不平等 別空口説白話

社會不平等問題包括法律、稅收、教育、經濟政策等問題,貧富不均關乎每個社會關於社會正義和公平經濟的概念。在一個社會裏,受過高等教育、擁有專業技能的人通常有更多機會獲得高薪工作。因此,教育與技能的差異可能導致收入不平等。資源獲取的差異,有些人有更多機會獲得土地、資本與技術等資源,這使他們能夠賺取更多收入。同時,其他人獲得這些資源的機會可能有限,導致收入不平等。就業機會差異部分,一些勞動力市場提供更多高薪工作機會,而其他勞動力市場可能欠發達,僅提供低薪工作,這也可能導致收入不平等。

解決社會不平等,可以從行政當局控制、反腐敗與改善稅收政策下手,如何確保百姓的就業與收入,確保經濟結構及經濟穩定成長,這是改善貧富差距的政策重點,另外,包括提高人口的收入,恢復就業需求,解決勞動市場問題、完善反歧視立法、實現稅收制度的再分配、打擊腐敗、符合更正義的、合法化的以及確保平等獲得正義機會。

如何有效減少社會收入不平是迫切需解決的問題,而不是拿社會福利“病急亂投醫”,增加額外財政負擔。

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責任編輯:左秋子
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