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時隔6年再開重磅會議,9大新提法有深意!

華夏經緯網 > 新聞 > 大陸新聞 > 時事要聞      2023-11-01 15:06:41

中新網北京11月1日電(記者 李金磊)中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。這是自2017年全國金融工作會議召開後,時隔6年再次召開全國性的金融工作會議,且此次會議升格為中央金融工作會議。

會議對金融工作作出重磅部署,一系列新提法引發海內外高度關注。這些新提法背後有何深意?

加快建設金融強國

會議新聞通稿中有三處提及“加快建設金融強國”,並明確要求“以加快建設金融強國為目標”。

外界注意到,金融強國此前中央層面較少提及。黨的二十大報告提到了製造強國、品質強國、航太強國、交通強國、網路強國、教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、農業強國等概念,但並未提及“金融強國”。

粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒表示,從經濟大國走向經濟強國,必然伴隨著金融由大而強。隨著經濟增長方式轉變和經濟結構轉型升級,我國正在從資本與技術的承接者走向資本與技術的輸出者,這要求我們必須建設一個高效、穩健、開放的金融體系,努力建設金融強國。

招聯首席研究員董希淼對中新財經記者表示,我國目前已經建成全球最大的銀行市場,全球第二的保險、股票、債券市場,金融業規模巨大,但在全球的競爭力和話語權仍需進一步提升,應以加快建設金融強國為目標,推動金融高品質發展,努力實現從金融大國向金融強國的歷史性轉變。

貨幣資料圖。

貨幣資料圖。

金融要為經濟社會發展提供高品質服務

服務實體經濟是金融的天職,是金融的根本宗旨。會議在指出“金融服務實體經濟的質效不高”問題的同時,明確要求“金融要為經濟社會發展提供高品質服務”。

會議提出了一系列服務實體經濟的措施,包括:“要著力營造良好的貨幣金融環境,切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務”“始終保持貨幣政策的穩健性,更加注重做好跨週期和逆週期調節,充實貨幣政策工具箱”“要著力打造現代金融機構和市場體系,疏通資金進入實體經濟的渠道”。

中國首席經濟學家論壇理事長、上海市經濟學會副會長連平表示,本次會議為今後的全國金融工作提出了更高的目標要求,這也是中國式現代化走高品質發展之路的必然需求。

他認為,“始終保持貨幣政策的穩健性”,明確了今後幾年我國要堅持穩健的貨幣政策,各項政策措施不會大起大落,不會搞大水漫灌,將繼續保持市場流動性合理充裕,保持貨幣信貸總量適度、節奏平穩;通過充實貨幣政策工具箱,精準施策以應對國內外多重衝擊與經濟波動。

更好發揮資本市場樞紐功能

會議指出,優化融資結構,更好發揮資本市場樞紐功能,推動股票發行註冊制走深走實,發展多元化股權融資,大力提高上市公司品質,培育一流投資銀行和投資機構。

中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍認為,資本市場在金融運作中起到“牽一髮而動全身”的作用,為了更好發揮資本市場樞紐功能,會議聚焦發行端、産品端、仲介端、投資端等重要端口,明確了中國資本市場下一階段的主要改革方向,對於推動中國資本市場邁向高品質發展具有重要意義。

連平指出,目前註冊制改革已全面啟動並逐步深入,未來將積極支援和發展多層次股權市場,進一步提高股票發行的審核註冊效率,完善股票發行制度與退市制度,強化市場行為監管、強化對控股股東、高管等“關鍵少數”的監管,建立健全監督制約機制。

資料圖:投資者在北京的一處證券營業部查看科創板行情資訊。 <a target='_blank' href='/'>中新社</a>記者 侯宇 攝

資料圖:投資者在北京的一處證券營業部查看科創板行情資訊。 中新社記者 侯宇 攝

做好五篇大文章

會議要求“優化資金供給結構,把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業”,並明確“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”。

上海新金融研究院(SFI)副院長劉曉春分析,這五篇“文章”所代表的關鍵詞,實際上是我國經濟高品質發展的方向、是經濟增長方式轉變的方向。金融做好這五篇大文章,就意味著當前對金融的要求變得更高,“不再只是以前簡簡單單的融資,而是金融應該為經濟社會發展提供高品質服務”。

穩步擴大金融領域制度型開放

會議指出,要著力推進金融高水準開放,確保國家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走出去”並重,穩步擴大金融領域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。

數據顯示,今年前三季度人民幣跨境收付規模39萬億元,成為我國第一大跨境收付幣種。今年9月份,人民幣在全球貿易融資中佔比為5.8%,排名上升至第二位。

上海金融與發展實驗室主任曾剛對中新財經記者表示,中國經濟在全球化當中佔比非常高,經濟高度融入全球,金融也應高度融入全球,要和實體經濟發展相匹配。中國要提升金融體系的競爭力,讓更多的外國投資人分享到中國經濟增長紅利,必須著力推進金融高水準開放,才能在真正意義上提高中國金融競爭力,提高國家核心競爭力。

資料圖:中國人民銀行。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>記者 張興龍 攝

資料圖:中國人民銀行。中新社記者 張興龍 攝

消除監管空白和盲區

“金融監管和治理能力薄弱”,會議在指出問題後,強調要全面加強金融監管,有效防範化解金融風險。切實提高金融監管有效性,依法將所有金融活動全部納入監管,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,消除監管空白和盲區,嚴格執法、敢於亮劍,嚴厲打擊非法金融活動。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為,本次會議延續2017年第五次金融工作會議的“強監管”政策基調,旨在進一步完善金融監管體系。

連平表示,未來幾年,全面加強金融監管將成為我國金融工作的重中之重,這將有助於加快建設中國特色現代金融體系,為我國經濟的高品質發展提供一個健康、穩定的金融環境。

促進金融與房地産良性迴圈

會議強調,促進金融與房地産良性迴圈,健全房地産企業主體監管制度和資金監管,完善房地産金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地産企業合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支援剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建設,構建房地産發展新模式。

羅志恒表示,隨著我國房地産市場供求關係發生重大變化,近幾年房地産領域逐步暴露出一些風險,對財政、金融、經濟等各方面都産生了重大影響。這與房地産發展的舊模式密不可分,房企通過“高週轉、高杠桿、高債務”實現野蠻生長,因此要構建房地産發展新模式,促進金融與房地産良性迴圈。

曾剛認為,這反映了中央對房地産金融風險的高度關注。會議特別提到“一視同仁”,實際上是更多強調要加強對民營房地産企業的支援,民營房地産企業的合理融資需求要得到滿足,要確保它們在市場當中平穩運作,這後續需要一系列的政策。

加強黨中央對金融工作的集中統一領導

會議指出,加強黨中央對金融工作的集中統一領導,是做好金融工作的根本保證。要完善黨領導金融工作的體制機制,發揮好中央金融委員會的作用,做好統籌協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作用,切實加強金融系統黨的建設。發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用,落實屬地責任。

連平表示,根據此前黨和國家機構改革方案,為加強黨中央對金融工作的集中統一領導,一是設立中央金融委員會,二是組建中央金融工委。本次會議也是中央金融委、中央金融工委組建後,中央金融工作會議首次進入公眾視野,凸顯了黨中央對金融工作的集中統一領導。

要在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化

會議指出,要在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化,堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。

值得注意的是,2022年,證監會主席易會滿在金融街論壇年會上曾指出,A股市場境內投資者持股佔比超過95%,我們的機構做投資更要研究把握好這些基本特徵,要有獨立的專業判斷和研究能力,不能人云亦云、盲目跟風,不能急功近利、過於浮躁。要更加注重從中華優秀傳統文化中汲取智慧,弘揚穩健執中、求真務實、重諾守信、謙虛謹慎等文化理念,並健全與之相適應的公司治理、激勵約束、風險控制和監管制度體系,多管齊下,久久為功。

文章來源:中新網
責任編輯:姚思寒
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