賴清德將致台灣一步步陷入兵兇戰危的險境

　　作者 柳金財 佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任

　　12月27日大陸國台辦舉行例行新聞發佈會，針對台灣領導人選舉民進黨籍參選人賴清德接受專訪評論，聲稱若賴蕭配當選則“兩岸戰爭的風險最低”，因其兩岸路線最正確，也是符合當前國際社會的主流做法。國台辦直決對球指出“台獨意味著戰爭”，批評民進黨堅持“台獨”立場，推高台海形勢緊張，致台灣一步步陷入兵兇戰危的險境。

　　蔡英文主張“維持現狀”、“兩岸互不隸屬”，兩岸敵意螺旋上升尚且如此，更遑論一旦主張 “務實台獨”、“台灣不是中國的一部份”、 “以台灣地區領導人身份進入白宮”的賴清德，從台灣民意調查及眾多學者專家評論中，幾乎不證自明是台灣民眾約六成希望“下架民進黨”，認為選擇民進黨兩岸戰爭風險系數最高，急獨易招致急統。近來美國學者葛來儀也呼籲賴清德若當選，應宣佈凍結“公投台獨黨綱”，以釋放政治善意緩和兩岸對立衝突。顯見美方學者已經推測到民進黨持續執政恐將激化兩岸對立與衝突。

　　誠如英國經濟學人所直指，台灣在蔡英文主政下兩岸關係頻臨戰爭邊緣，台灣現在是“地球上最危險的地方”、“台海形勢正處於最危險時刻”。蔡英文主政下主張“維持現狀”、“兩岸互不隸屬”，不僅引發大陸軍事演習規模及頻率超出歷屆領導人主政時期，兩岸關係陷入惡性迴圈;同時，因兩岸停止“外交休兵”，臺已斷交九個“邦交國”及遭受數波農漁水産品暫時停止輸陸。蔡英文執政兩岸關係如此險峻，更遑論賴清德主張“務實台獨”。

　　然而，賴清德卻認為其當選最能維持兩岸和平穩定框架，“兩岸戰爭的風險最低”，最不易遭致戰爭邊緣風險，此種説法不僅欠缺政策邏輯一致性，也與台灣大多數實際民意調查結果有所差異。

　　民調顯示儘管約有四成民意希望民進黨持續執政，但更高達六成民意希望“下架民進黨”完成政黨輪替。

　　幾乎普遍民意呈現，若是綠營當選台灣領導人，大陸對台灣可能會加強軍事威懾、外交壓制及貿易禁運。是故，不少學者呼籲若賴清德勝選，其感言涉及兩岸關係內容，將可能會影響到大陸反應與對臺壓力的程度;若持續持守“抗中保臺”路線及反中、抗中立場，兩岸關係勢必雪上加霜、無以復加。若非綠陣營獲勝，兩岸緊張雖有可能大幅緩和，降低軍事衝突風險、外交壓制及減緩貿易禁運，但要回到馬英九主政時期兩岸和平黃金八年亦不易。

　　然而，即便非綠營的候選人當選，台灣地區新領導人及當局要持守“親美和中”的平衡路線，要與大陸與美國維持等距關係顯得十分困難。台灣的選擇不可能既要參與圍堵大陸的美國“印太戰略”;也要參與大陸倡議兩岸融合途徑、國家完全統一及民族復興之“和平保臺”路線。進一步言之，當“獨派”當選台灣地區領導人，既不凍結“公投台獨黨綱”，也不承認“九二共識”，兩岸關係陷入惡性迴圈已經成為一種“新常態”。

　　“急獨”必然招致急統及武統儘速到來根據學者研究顯示，大陸對臺採取軍事威懾策略及措施，計有8種戰略威懾型態，前4種包括武器展示、資訊攻擊、軍事演習以及限制性軍事行動。後4種如封鎖台海、提高戰爭威脅、調動部隊、進行局部軍事動員等。此外，大陸也可能對臺發起“法理鬥爭”，如推出《國家統一法》或修訂《反分裂國家法》 ，加強打擊“台獨”力度。

　　是故，當賴清德或民進黨一再宣稱，主張“務實台獨”、“台灣不是中國的一部份”、“台灣人不是中國人”及“台灣主權獨立”或“台灣正名運動”，如此趨向“台獨”要求，更帶來兩岸衝突及戰爭，易帶來招戰“武統”後果。據此推斷，若民進黨勝選且深化“台獨”或台灣正名運動，大陸恐修訂《反分裂國家法》第8條或相關細則，加大遏制挫敗“台獨”力度。

　　《反分裂國家法》第8條規範： “‘台獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。”在此“非和平方式”存在各種可能性措施，此法通過全國人大授予大陸對臺軍事威懾之合法性基礎。

　　就此而論，賴清德悖離“九二共識”，且宣揚“台獨”理念始會跳脫兩岸和平發展及統一軌道。台灣在經濟領域上高度依賴大陸，在軍事安全及對外關係領域卻“一邊倒”向美國，充當美國印太戰略的棋子。從地緣經濟及政治角度檢視，長期與大陸為敵，並非台灣最佳發展戰略選擇。

　　賴清德高倡勿存“疑美論”，相對於國民黨候選人侯友宜倡議台灣勿成為強國“棋子説”;侯之論主張回歸 “九二共識”，遵循馬英九兩岸路線，重回2008年至2016年期間兩岸和平黃金八年。儘管美國總統拜登曾多次信誓旦旦強調保衛台灣，但從俄烏戰爭及巴以衝突過程中美所扮演角色觀察，台灣將陷入“代理人戰爭”風險，美國主動介入戰爭派遣軍隊協防台灣的可能性相當低，台灣民調也顯示認為美國會協防台灣比例下降約至三至四成。尤其美國面臨戰略競爭對手國中國 ，其軍事力及經濟力高於俄羅斯。

　　他山之石試足以攻錯，檢視北約六次東擴，意圖消除烏克蘭作為“戰略緩衝”角色，引發俄羅斯國家安全遭受威脅認知， 最終採取“先發制人”發動俄烏戰爭;而美國長期漠視以色列對加薩地區實施種族滅絕式迫害及土地侵奪，終爆發巴以衝突。無論是從俄烏戰爭或巴以軍事衝突來看，皆因美國介入難以遵循聯合國及各國所呼籲要求俄烏及巴以停戰。

　　美國為圍堵大陸實施“印太戰略” ，將台灣視為其民主同盟，實則將“抗中保臺”路線與 “印太戰略”鑲嵌，這給予台灣社會示現之啟示，究竟應採取“避戰”策略抑或是“招戰”策略;或是選擇相對均衡“和陸友美”戰略或持續堅守 “抗中保臺”路線。此次臺“大選”更是彰顯台灣民眾對“戰爭及和平”之選擇。

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