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跨境資金流動穩定性提升 推進外匯便利化改革助力經濟回升向好

華夏經緯網 > 新聞 > 大陸新聞 > 時事要聞      2024-01-25 11:26:28

2023年人民幣匯率在複雜的形勢下保持基本穩定,預判2024年人民幣匯率將繼續在合理的均衡水準上保持基本穩定;2023年我國外匯市場整體保持平穩狀態,預判2024年我國跨境資金流動穩定性將進一步提升;深化外匯便利化改革,推進外匯便利化進程,其目的是使我國經濟回升向好、長期向好的態勢更加穩固……

1月24日,在國新辦舉行的“貫徹落實中央經濟工作會議部署、金融服務實體經濟高品質發展情況”新聞發佈會上,中國人民銀行行長潘功勝,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新就人民幣匯率走勢、外匯市場運作情況、推進外匯便利化改革等方面,進行了詳細解答。

人民幣匯率將繼續在合理均衡水準上保持基本穩定

“2023年,在岸人民幣匯率跟美元比跌了2%,離岸跌了2.5%,去年新興市場國家的貨幣指數下跌3.8%。日元下跌7.3%,韓元下跌2.7%。結合在一起,可以更加全面看2023年人民幣匯率變化。匯率短期的影響因素是多元的,比如經濟增長、貨幣政策、金融市場、地緣政治、風險事件等,中長期走勢根本上取決於經濟基本面。我們判斷,2024年人民幣匯率將繼續在合理的均衡水準上保持基本穩定。”潘功勝表示。

潘功勝認為,支撐人民幣匯率的因素主要有以下幾個方面:一是國內經濟穩健運作。我國經濟具有良好穩固的基本面,保持長期向好的總體趨勢,這是人民幣匯率基本穩定的重要基礎。

二是外部國際金融環境出現了一些變化。市場對美聯儲貨幣政策的轉向以及美元升值動能減弱,中美貨幣政策週期的錯位有望得到改善,這將推動中美利差趨於收斂,有助於人民幣匯率和跨境資金流動更加趨於穩定和平衡。

三是人民幣資産具有較好的投資和避險價值。我國金融市場對外開放持續推進,人民幣債券作為全球少數價格穩定的金融市場,對於境外投資者具有較強的吸引力。從2023年9月份以來,我國人民幣債券市場已經連續四個月凈流入,境外投資者持有的境內債券規模增加近5000億元。

四是匯率穩定的微觀基礎更加堅實。國際收支基本平衡,經常項目差額和GDP的比例始終保持在合理區間,2023年前三季度是1.6%。跨境貿易和投融資便利化程度持續提高,跨境資金流動雙向均衡。外匯市場韌性增強,參與主體更加成熟。我國外匯市場成熟度大大提升。匯率避險工具的使用更加廣泛,人民幣國際化使用水準快速提升,經營主體能夠更好地應對外部衝擊和匯率變動。

“中央經濟工作會議和中央金融工作會議強調,要保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。歷史實踐多次證明,人民銀行、外匯局作為外匯市場的監管者,有經驗、有能力、有信心應對各種衝擊和挑戰,維護我國外匯市場的穩定運作。”潘功勝表示,下一階段,人民銀行、外匯局將堅持匯率主要由市場供求決定,保持人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的功能。同時,堅持底線思維,豐富應對工具,防範匯率超調風險,防止形成單邊一致性預期並自我強化。

我國跨境資金流動穩定性將進一步提升

“從外匯局統計的數據看,近期我國跨境資金流動更加平穩,體現在經常賬戶繼續保持較高規模的凈流入。2023年全年經常賬戶順差將達到2800億美元左右,其中貨物貿易順差將超過6000億美元,這在歷史上也是次高值。而且近期外資來華投資也呈現積極向好態勢。2023年9月以來外資連續四個月凈增持境內債券已經累計超過640億美元。”朱鶴新表示,預判2024年我國跨境資金流動穩定性將進一步提升,經常賬戶將保持合理規模順差,而且資本項下外資流入將更加活躍。

朱鶴新説,一方面,我國産業鏈非常完整,産業升級持續推進,生産製造能力強,這也為我國貨物貿易帶來競爭力。對外貿易産品和市場日益多元化,穩外貿以及區域合作政策效果逐步顯現,新的出口增長點將不斷涌現,經營主體越來越多,經營主體生産的産品競爭力也越來越強,我國合作的區域和合作的國家也會越來越多,這會增強外貿的穩定性。

另一方面,資本項下的外資流入將更加活躍。預判2024年美聯儲貨幣政策一些變化,其外溢性的壓力逐步減少,使得我國外部金融條件更加趨於緩和,國際投資將恢復活躍,外商投資有望企穩回升。同時,因為我國擁有完整的産業鏈、超大規模市場,近年來人民幣資産多元化和分散化投資的價值會日漸凸顯。

五方面持續發力推進外匯便利化改革

朱鶴新表示,在統籌高品質發展和高水準安全的基礎上,深化外匯便利化改革,從五方面持續用力,推進外匯便利化進程,其目的是要服務實體經濟,使我國經濟回升向好、長期向好的態勢更加穩固。

一是在積極推進跨境貿易和投融資便利化上持續發力。重點是不斷提升科技創新和中小企業上覆蓋面,通過科技賦能跨境金融服務平臺,為中小企業解決一些問題,中小企業也要通過跨境電商、海外倉等平臺進行發展。同時,要通過外匯便利化,讓科創企業跨境融資方面得到便利。此外,外匯局在完善企業匯率風險管理服務方面應該體現主動性。

“2023年12月,我們出臺了九項跨境貿易和投融資所有的舉措,助力外貿外資。核心的問題是政策都有,怎麼使政策真正落地,把政策不斷地評估完善,讓企業真正能感覺到便利,真正能惠企利民,這是非常重要的。”朱鶴新説。

二是在穩步推進高水準制度型開放上持續用力。穩步擴大跨境貿易投資高水準開放的試點,完善跨國公司本外幣一體化資金池業務試點,很多企業有這方面需求,要在試點的基礎上更加推廣。統一境外投資者境內證券期貨投資資金管理規則,支援區域開放創新,促進境內外金融市場互聯互通,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。

三是在穩慎紮實推進人民幣國際化上持續用力。人民幣國際化是方向、是趨勢。2023年貨物貿易人民幣跨境收付佔比上升比較快,已經佔到25%了,是近年來的最高水準。下一步,要聚焦貿易投資便利化,加強本外幣協同,進一步完善跨境人民幣相關政策和基礎設施,更好滿足境外投資者配置、持有人民幣資産和風險對衝的需要。同時要積極支援離岸人民幣市場穩步發展,特別是要強化香港離岸人民幣市場的樞紐動能。

四是完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體的管理上還是要持續用力。一方面,完善跨境資金流動監測預警響應機制,加強市場溝通和預期引導,保持人民幣匯率基本穩定。另一方面,強化外匯領域監管全覆蓋,加強跨境人民幣監管,及時發現處置異常情況,嚴厲打擊違法違規的活動。

“近期外匯局出臺了《銀行外匯展業管理辦法(試行)》。這裡有一個核心問題,就是關於盡職免責問題,這是各家銀行非常關注,《辦法》中已有體現。如果試點順暢,希望有更多銀行加入到這個體系中來,其目的是更好地推進便利化,更好地為企業等經營主體服務。”朱鶴新表示。

五是在完善中國特色外匯儲備經營管理上還要持續用力,要全力保障外匯儲備資産的安全流動和保值增值。

文章來源:人民網
責任編輯:徐亞旻
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