扶持獨裁政府、發動軍事干預 美國令海地深陷動蕩

圖片來源：央視新聞

【華夏經緯網綜合媒體報道】位於中北美及加勒比地區的海地安全局勢近來持續惡化，多個黑幫組織在首都太子港襲擊公共設施，要求總理阿裏埃爾·亨利下臺。亨利11日宣佈政府將在過渡總統委員會成立後辭職，但該國局勢仍未穩定。分析人士指出，海地陷入混亂與多年來國內政治動蕩有關，美國長期以來對該國的干涉更是脫不了干系。

暴力衝突壓力 海地過渡政府總理亨利辭職

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，亨利在3月11日晚間的講話中表示，他領導的政府接受設立一個過渡總統委員會，理事會成員將在國家不同部門達成協定後當選。“我的政府將在理事會就職後立即離開。我們將成為留守政府，直到任命新的總理和內閣”。

3月11日晚，亨利正式向內閣遞交了辭呈。加勒比共同體主席蓋亞那總統阿裏表示，“我們對亨利總理在成立過渡總統委員會和任命臨時總理後辭職表示認可。”阿裏表示，海地過渡總統委員會由7名成員組成，名單將在48小時內公佈。

據一名美國高級官員向英國《衛報》透露，亨利早在3月8日就已決定辭職。自2021年7月海地時任總統莫伊茲遇刺身亡後，亨利就任過渡政府總理並掌權。海地原定於今年2月7日前舉行大選，但亨利以安全形勢緊張為由推遲了選舉，引發社會不滿。自2月29日以來，海地幫派武裝對首都太子港的警察局、警察學院、港口、機場以及監獄等地發起了襲擊，要求亨利下臺。控制著太子港絕大部分領域的幫派頭目吉米·切裏齊爾宣稱，如果亨利不辭職，“海地內戰將致使種族滅絕”。

聯合國數據也顯示，海地黑幫猖獗引發人道主義災難，逾30萬人流離失所，逾520萬人需要人道援助，約佔全國人口近半數。目前，太子港約80%的地區已被黑幫控制。海地過渡政府3月7日發佈公報，宣佈將太子港所在西部省實施的緊急狀態延長至4月3日，同時執法機關將繼續採取宵禁措施，以恢復當地安全秩序。

與此同時，亨利於2月底前往肯亞，與肯方商討簽署一份安全協議。美國《紐約時報》報道稱，根據這項協議，肯亞將調派至少1000名警察前往海地幫助維持當地安全秩序。同時，美國承諾提供2億美元資金支援該計劃，加拿大也承諾提供近6000萬美元。然而，就其間，太子港暴力事件急劇升級，亨利被迫在波多黎各停留至今不能回國。他曾海地國內局勢與美國官員進行了緊張溝通，但《邁阿密先驅報》3月5日報道稱，美國官員向亨利表示希望他辭職。

據美國《紐約時報》報道，亨利辭職後仍面臨著美國政府施加的關於解決當地暴力衝突的壓力。目前雖然尚不清楚誰將成為下一任總統，但蓋伊·菲利普是一個備受美國推崇的海地總統人選。現年56歲的菲利普曾任海地警察局長，于2004年參與策劃海地政變，推翻了時任海地總統阿裏斯蒂德政府。

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海地安全局勢急劇惡化已處於“災難邊緣”

自2月29日以來，黑幫組織在太子港襲擊警察局、監獄、機場。據報道，襲擊造成警察和監獄工作人員傷亡，超過4700名囚犯趁機脫逃。

海地政府3日宣佈太子港所在的西部省進入為期72小時的緊急狀態，此後又將緊急狀態延長至4月3日。總理亨利11日宣佈，海地政府將在過渡總統委員會成立後辭職，新政府上臺前由現政府暫時代管國家事務。

據國際移民組織統計，受到安全局勢惡化影響，目前海地有超過36萬居民流離失所，其中超過一半是兒童。1.5萬名流離失所者在一週內被迫再次轉移，10個安置中心被迫廢棄。

加勒比共同體11日在牙買加首都金斯敦舉行緊急會議，相關國家代表共同討論海地局勢，以尋求儘快幫助海地恢復安全秩序並向當地居民提供緊急人道主義援助。加共體輪值主席、蓋亞那總統阿裏表示，海地安全局勢近期急劇惡化，已經處於“災難邊緣”，國際社會必須儘快採取行動幫助海地人民。

極端貧困導致暴力犯罪高發 海地已持續動蕩多年

2021年7月海地時任總統若弗內爾·莫伊茲遇刺身亡，留下權力真空，政壇陷入混亂。亨利在莫伊茲遇刺後出任總理，承諾儘快舉行大選，但大選至今仍未舉行。在政局動蕩背景下，當地幫派勢力在對抗政府、控制民眾等方面變得更有組織，導致海地暴力犯罪高發，深陷政治、安全、發展、人道多重危機。

此次黑幫襲擊是海地近年來安全形勢呈螺旋式下降的縮影。據聯合國統計，僅太子港內就有約300個黑幫組織，控制了首都八成區域。2023年海地有約8400人死於黑幫暴力事件，比2022年增加一倍多。

極端貧困也成為滋生黑幫暴力的溫床。海地是世界上最貧困的國家之一，常年的政治動蕩和頻繁的自然災害嚴重制約海地經濟社會發展。據統計，海地目前有約550萬人需要人道主義援助，90%人口面臨貧困問題。世界銀行數據顯示，2023年海地63%的人口每日收入不足3.65美元。

這是2021年4月20日拍攝的美國華盛頓白宮。新華社記者劉傑攝

美國政策惡果致海地局勢持續混亂

美國在歷史上曾出兵佔領海地、扶持獨裁政府和發動軍事干預。據統計，過去108年來，美軍及其代理勢力至少41次以“維護和平、政治穩定和人權”為由出兵海地。美國佛羅裏達國際大學教授愛德華多·加馬拉表示，美國過去百年來對海地的干涉行動從未起到任何幫助。

分析人士指出，海地當前混亂局勢與美方政策密切相關。比利時智庫“三大洲中心”學者弗雷德里克·托馬斯説，美國在海地支援“非常不受歡迎”的政治階層，且讓其打擊黑幫，這樣做“完全是自相矛盾”，因為美國支援的政治階層正是依賴黑幫勢力支援才得以存在。

海地記者莫妮克·萊斯卡對媒體表示，當前海地的混亂很大一部分是由美國的所作所為造成，“美國長期以來干預太多，插手太深”。

美國前駐海地大使詹姆斯·福利近日在接受媒體採訪時表示，海地當前局勢動蕩與美方的干涉脫不了干系，拜登政府對海地的政策“將事情搞得一團糟，這正是我們種下的惡果”。

滿足自身利益 美國想讓海地“更亂”

利比亞前政府發言人穆薩·易卜拉欣3月10日在《今日俄羅斯》電視臺發表評論稱，海地如今的困局與美國的長期干預脫不了干系。他表示，只有海地局勢持續混亂，美國才能繼續對其實施控制並從中獲利。

“美國的政客精英們把軍隊和特工送往世界各地，都是為了自身利益。就拿利比亞來説，美國想要利比亞的石油。”易卜拉欣認為，不只是海地，美國政府還將軍隊派往世界各地、不斷干涉其他國家內政，這也都是為了滿足自身利益。

美國《紐約時報》在查閱美國官員編撰的20余份關於海地的年度報告後稱，海地總收入的四分之一都被用於償還美國國民城市銀行及其附屬機構的債務。美國官員還掌控海地財政支付給自己的工資和開銷，其費用有時甚至比該國的公共衛生支出還要高。

海地困局出路何在 各路專家紛紛支招

如何才能結束海地當前的暴力危局？英國《衛報》報道稱，有專家表示，聯合國安理會去年10月已通過決議授權向海地派遣一支多國部隊。國際危機組織的海地專家迭戈·達林表示，“應有足夠的時間來培訓人員、配備裝備、準備資金”。

美國前海地特使丹尼爾·富特認為，海地安全局勢已變得如此嚴峻，大規模的國際干預是目前恢復秩序的唯一途徑。他表示，這樣的任務需要5000至1萬名警察參與，並由在警察能力建設方面擁有經驗的主要經濟體領導，例如美國、加拿大、英國、法國或其他歐盟國家。

“聯合國過去30年來為幫助海地作出巨大努力，投入大量資源，但海地安全人道形勢每況愈下。”中國常駐聯合國代表張軍此前表示，要採取有效舉措，從根源入手，切實改善安全形勢。歷史教訓表明，恢復社會安全穩定，徹底打擊黑幫活動，必須切斷黑幫資金和武器供應鏈，尤其是嚴厲懲治黑幫頭目與政治人物勾結牟利。

（資料來源：新華社、中新網、央視新聞客戶端、中國青年報客戶端、參考消息）