美英澳三國于2021年9月簽署三邊協議建立“奧庫斯”聯盟合作框架,旨在通過所謂“兩個支柱”來推動澳大利亞的軍事發展。其中,“第一支柱”是在澳大利亞部署美國核潛艇,並過渡到三國聯合研發建造下一代核潛艇,預計將在2055年完成,耗資3680億澳元(約合2425億美元);“第二支柱”是聯合發展先進技術項目,加速人工智慧、量子計算、無人機、高超音速等關鍵技術的協同發展,並推動其轉化形成戰鬥力。
“奧庫斯”聯盟發端于幫助澳大利亞建造核潛艇,但隨著“第二支柱”的不斷擴展,美英澳三國已經在人工智慧、無人機等領域展開多個實質性合作項目,甚至有趨勢將技術研發拓展到武器聯合試驗、情報數據共用等領域。
報道稱,自該聯盟組建以來,美國始終對尋找新的合作夥伴持開放態度,但澳大利亞不贊成吸納新成員,其作為該框架的主要受益者,擔憂新成員的加入會延誤預定發展計劃。然而,澳大利亞的態度近期發生轉變,澳大利亞副總理兼國防部長馬爾斯近日表示,期待日本在“奧庫斯”聯盟合作框架下參與關於高超音速武器與人工智慧等技術的開發。
近年來,日本不斷為地區安全戰略競爭拉幫結派、為擺脫戰後秩序束縛謀篇佈局。岸田政府將強化與美軍事同盟關係、加強與所謂“志同道合國家”的軍事互動,視其為增強日本軍事能力的主要路徑,不斷提高與美國聯合軍事演習的頻次,並廣泛在美國盟友體系內尋求合作,擴充“朋友圈”。
同時,日本深度推進與英國和澳大利亞的軍事技術合作,日英意三國啟動下一代戰機聯合研發項目,日澳在《互惠準入協定》框架下多次開展聯合訓練,甚至商討在澳大利亞進行日本國産中程導彈發射試驗的可行性。而日本自民黨副總裁麻生太郎去年訪問澳大利亞時就曾表示,希望日本加入“奧庫斯”聯盟。
美日菲三邊關係的拉緊,是過去一年多來東亞地緣格局的一個重要變化。除了三方在首腦、外長和防長層面展開頻繁的穿梭互訪之外,三方防務安全領域合作不斷升溫。日本自衛隊多次派遣人員裝備以觀察員身份參加美菲“肩並肩”“海上戰士合作”等聯合軍演。美日還協助菲加強周邊海域的警戒監視能力,日本通過根據新設的對外軍援制度對菲提供防空雷達等裝備。
未來美日菲三方在“2+2”部長級會議機制引領下,將不斷謀求在海空聯合演習、情報共用、軍售軍援、基地建設、海上執法等領域提升合作水準,謀求籤署“三邊防務安全協議”,從而構建起“準三邊安全同盟”機制。凸顯出“攪動南海、輻射台海、制衡中國”的戰略意圖。
拜登政府想要借日菲來完成亞太“聯盟遏華”佈局,從去年重塑美日韓“鐵三角”合作的“北錨”,到此次完成美日菲三邊合作的“中錨”,再到正在推進的美日澳合作這一“南錨”,美國同盟體系正在西太平洋形成一套新的“島鏈遏華”佈局。而日本和菲律賓則在其中起到極為關鍵的戰略節點作用。
正是由於日本主動充當遏華“急先鋒”,在美盟友間穿針引線,不僅拉韓引菲,甚至誘拉北約入局,美國才能依託一系列“小多邊”合作構建起網路化、複合型的遏華地緣“包圍圈”。而菲律賓地處亞太地緣戰略要衝,也為美日推動實現東海、台海和南海“三海聯動”,推進前沿軍事部署提供了關鍵戰略支點。
無論是美日菲針對中國的安全合作,還是“奧庫斯”聯盟的擴大表態都傳遞出危險信號,將給地區和平穩定帶來負面影響,值得地區國家保持高度警惕。
來源:中國軍網、解放軍報、中國國防報等綜合