台灣電價連連上漲 社會不平等恐加劇

　　作者 黃惠華 台灣特約評論人

　　臺經濟機構日前宣佈4月一日起電價調漲，平均漲幅11%。電價連連高漲對台灣人民來説，電價不斷上漲，而其品質卻沒有提高，不符合公平正義原則，這種不公平現象恐怕造成社會緊張的原因之一，令人憂心。

　　4月起電價上漲，引來台灣社會對於通膨的隱憂。臺電認為，“這是顛倒因果關係，忽略近年來台電相對緩和且精細調整電價的實際情況，同時忽略政府與臺電為維護物價穩定，所作的努力與客觀數據，令人遺憾”。

　　實際上，電價高漲衝擊確實與通貨膨脹有關，例如燃料、天然氣、電力都是被納入計算居民消費物價指數的消費籃子中，而其價格上漲直接影響居民消費通膨。高電價帶來的衝擊，包括因此導致工業、農業、建築業、其他經濟機構門生産成本增加，迫使企業將成本上漲轉嫁到産品售價之上。

　　電價上漲可能會刺激島內社會與企業通膨預期，從而引發通貨膨脹螺旋困境。然而，臺電對這些問題視而不見，臺經濟主管機構表示，以台北知名連鎖麵包為例，多臺烤箱使用高達7小時以上，才會出現每月電費增加1萬元(新台幣，下同)的狀況，建議烘培店可以採用“時間電價”，每月可省1.7萬元。

　　然而，臺電調整電價政策邏輯相當不正常，沒有麵包店在離峰時間烤麵包，麵包店不會在半夜到清晨時間烤麵包，麵包店不會在早上06:00~09:00營業，時間與電價根本不會反映在麵包售價上。這種無腦發言，可以説是“不食人間煙火”，無怪乎引發眾怒。

　　提高電價影響的不只是島內民眾生活品質與成本，還有各行各業，電價成本應該是在衡量，量與價的市場基礎上形成的，目前台當局電價政策，顯然是在政治基礎上進行調節的，令人遺憾。

　　電價上漲 社會不平等恐加劇

　　電價上漲影響人民的生活、可支配的所得，電價指數影響民眾的生活水準，成為生活額外的負擔，還會對通貨膨脹産生影響，尤其是低薪、貧窮族群，導致社會收入不平等問題更加嚴重。

　　這些問題不該被視而不見，臺電應該要提供更多元替代新方案，降低島內民怨。例如鼓勵節能與電價彈性制度多元化，像是，彈性電價制度除了商業用也可以適用家庭用電，制定適當的監管與計算方法。例如家庭電價應保持較低水準，工業超額電價應收取更高的電費，才能雨露均沾，讓全體人口享有更平等電價成本。針對低收入戶、社會弱勢群體提供針對性的優惠措施，同時應在彈性電價與公用事業服務標準的範圍內提供優惠與減免措施，不但可以降低成本，從而更有效地利用現有資源。

　　臺電如果能提出更多元的替代方案與措施，降低島內社會各行各業的支出壓力，還可以減緩預算的不利影響。臺電應該正視每個消費者的需求，將電價成本費用轉移到消費者肩上，只為解決虧損問題的“急救章”，是行不通的。

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