日本推動對外軍事合作,迎合美戰略企圖

日本推動對外軍事合作,迎合美戰略企圖
日本自衛隊近日首次參加北約組織的聯合太空演習,這是日本近年來不斷強化與北約軍事合作的一個縮影。分析人士指出,日本正通過建立定期協商機制、簽署雙邊軍事協定、參與多邊聯合軍事演習等方式,擴大軍事夥伴關係網,為實現戰略企圖鋪路奠基。

641

  報道稱,日本加強對外軍事合作的主要手段是建立雙邊機制。目前,日本與美國、英國、法國、德國、加拿大、印度、印度尼西亞和菲律賓等11個國家建立了“2+2”會談機制,該機制允許雙方就重要的軍事合作議題定期交換意見;與美國、加拿大、韓國、澳大利亞、義大利、北約等13個國家和組織簽署《情報保護協定》,確立了軍事情報交換的溝通及共用機制;與美國、英國、澳大利亞、越南、阿聯酋、孟加拉國等15個國家簽署或將簽署《防衛裝備品和技術轉移協定》,為日本的武器裝備出口和軍事技術轉讓開闢通道;與美國、澳大利亞、英國、法國、加拿大、印度、德國等7個國家簽署《物資勞務相互提供協定》,為日本自衛隊前往相關國家參加聯合演訓時的物資及後勤工作提供制度保障;與澳大利亞、英國、法國和菲律賓簽署或將簽署《互惠準入協定》,為日本與這些國家之間的聯合軍事行動和後勤合作提供便利。

  其中,《互惠準入協定》作為日本對外軍事合作的關鍵組成部分,通過約定條款替代法律程式,規定了雙方軍事人員互訪時的地位和待遇,簡化了相關人員進入對方國家時涉及的管轄權問題,如出入境、武器攜帶、人員管轄和自衛權利等,同時覆蓋土地使用、環境污染賠償以及與駐軍相關的雇傭和勞務問題等。有評論認為,該協定已對日本自衛隊未來在海外的中長期部署進行預設。

軍事合作顯現新趨勢

src=http _x0.ifengimg.com_res_2021_E2F9DA59CF33C6F3CD99DD8567836C926B02DF23_size208_w1080_h633.jpeg&refer=http _x0.ifengimg.com&app=2002&size=f9999,10000&q=a80&n=0&g=0n&fmt=jpeg

  分析人士指出,日本對外軍事合作已形成一條較為明確的建設路徑,通常包括4個步驟:首先,通過會談“破冰”,常見形式包括首腦會談或有外交和防務官員參與的“2+2”會談等,目的是在某些安全領域達成共識和合作意向。

     其次,通過機制“綁定”,在與合作國達成初步信任的基礎上,推動在特定領域建立雙邊約束機制,以便在情報共用、作戰物資融通、武器裝備出口、軍事人員互訪、後勤支援等方面獲得優待。再次,通過聯演“拉緊”,在相關機制建立後,由日本或合作國組織聯演聯訓,深化雙方軍事聯繫並激發新的合作需求。

     最後,通過互動“融合”,即建立同盟或類同盟關係以滿足多層次的需求。比如,日本和澳大利亞已通過軍事互訪、機制建設和聯合軍演完成初級互動,正向技術合作、作戰協同等深層次合作領域邁進。

  此外,日本對外軍事合作還顯現3個新趨勢。一是在對外軍事支援方面更主動。2023年,日本政府設立“政府安全保障能力強化支援”(OSA)軍事援助制度,號稱要為“志同道合的國家”提供防衛裝備,目前已向菲律賓、斐濟等提供監視及通信器材。二是對雙邊合作的定義更寬泛,除推動與單一國家的雙邊合作外,還尋求與北約這樣的軍事聯盟建立常態化的軍事合作關係。三是對多邊機制的參與更“積極”。

     近年來,日本以“推動實現自由開放的印太”為幌子,熱衷於在美日印澳“四國機制”中發揮作用,試圖影響地區安全秩序。近期,日本還表示考慮加入“奧庫斯”(AUKUS)美英澳三邊安全夥伴關係框架。

  日本多層次、多維度地推動與多個國家和組織建立軍事合作關係,目的是實現其軍事企圖。首先,通過與美國及其傳統盟友加強軍事合作,為未來突破和平憲法的限制積攢“人脈”。這些軍事互動符合美國當前重塑和再造軍事盟友體系的戰略需求,容易獲得美國的支援。

下載

     隨著合作夥伴國的增加,日本自衛隊參與的軍事活動和聯合演練增多,將提升相關各方對日本軍事“正常化”的接受度,為日本政府未來修改和平憲法、獲得完整軍事權時減少反對聲音奠定基礎。

  其次,日本急於與其他國家簽署《物資勞務相互提供協定》《互惠準入協定》,目的是繞開國內法律限制,促使自衛隊常態化“走出去”,將其打造為“外向型”軍隊。隨著越來越多的雙邊機制建立,日本能夠將軍事部署範圍擴展至多個國家和地區,為日後常態化維持海外軍事存在奠定基礎。每份《互惠準入協定》的簽署,意味著日本獲得一項更簡化的雙邊機制和一個軍事夥伴國,也意味著日本自衛隊增加了一個可執行海外軍事任務的目的地。

7d35853e-037a-41f7-9961-083447e70b14

  再次,日本瞄準菲律賓、印度尼西亞和孟加拉國等東南亞及南亞國家,通過簽署《防衛裝備品和技術轉移協定》擺脫武器出口限制,利用“政府安全保障能力強化支援”及定向援助和優惠銷售等方式,減少這些潛在用戶對日本武器裝備不熟悉和性價比方面的疑慮。同時,通過與德國、澳大利亞等國深化雙邊軍事互動,逐步激發對軍事裝備互操作性的需求,為未來的武器和技術聯合研發創造機會。

  日本在美國定義的戰略框架內,甘願成為引導域外國家進入東亞乃至西太平洋地區的戰略“橋頭堡”,拉攏並慫恿英國、德國、法國等參與該地區的安全事務,旨在打亂地區現有的秩序和發展節奏,並借機漁利,爭奪所謂的地區競爭優勢。

  分析人士指出,日本現階段主要推動與多國建立雙邊軍事合作關係,未來不排除其在以日美同盟為中心的軍事夥伴網基礎上,構建一個廣泛、相互交織的軍事聯盟的可能性,有關動向值得持續關注。

嚴重威脅地區和平穩定

364720_810x600c

  美國拉攏盟友夥伴打造小多邊合作機制,如美日印澳“四邊機制”、美日韓三邊安全關係等小集團,凸顯其挑動陣營對抗的禍心。亞太是和平發展的高地,不是地緣博弈的競技場。日本為謀求美國的軍事鬆綁,積極充當美國禍亂亞太的幫兇,其一味配合美國搞陣營對抗,不僅嚴重削弱地區穩定的安全架構,最終也將禍及日本自身。

  對此,中國駐日本使館發言人表示,日方不顧中方反覆規勸,執意在日美領導人會晤和聯合聲明中大肆操弄涉華議題,嚴重干涉中國內政、損害中方利益。日美還大幅強化軍事同盟,渲染陣營對抗,這將推高衝突風險,威脅地區和平穩定。日方有關做法違背中日四個政治文件原則,違背國際法和國際關係基本準則,中方對此強烈不滿,堅決反對,已向日方提出嚴正交涉。

  釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土,無論日美説什麼做什麼都改變不了釣魚島屬於中國的客觀事實。台灣問題純屬中國內政,不容任何外部干涉,日方應恪守承諾、謹言慎行。中國在東海、南海問題上的立場主張具有充分歷史和法理依據。日本不是南海問題當事方,應停止挑動對抗的攪局行徑。

     必須要強調的是,日美同盟作為冷戰産物,不應針對第三方,更不應損害第三方利益。在軍事安全領域搞“小圈子”的做法完全是逆時代潮流而動,最終只會引火燒身。中方鄭重敦促日方尊重中國核心利益和重大關切,切實落實全面推進戰略互惠關係的重要共識,停止做以鄰為壑、干涉中國內政、損害中方利益的事,避免中日關係受到更大損害。

     

     來源:中國軍網、解放軍報、中國國防報、中國駐日本大使館等綜合