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第16屆海峽論壇:海峽論壇發揮兩岸和平緩衝角色

華夏經緯網 > 評論 > 台海觀潮      2024-06-18 09:32:17

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作者 柳金財 佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任

台灣地區領導人賴清德520就職後,兩岸關係又再迅速惡性迴圈、雪上加霜;適逢大陸舉辦年度對臺重大活動“海峽論壇”,這一論壇機制不僅提供大陸倡議宣導闡述對臺政策平臺機制,尤其是針對台灣社會各政策領域目標群體。同時,也提供來自台灣社會的參與者,踴躍發言表達對兩岸融合願景目標期待,及建議兩岸融合途徑具體實踐過程所面臨問題、機遇及挑戰。

然民進黨當局不僅界定該論壇為大陸對臺統戰平臺,禁止最高行政層級官員參與,同時也表示不樂見地方政府派員參與,形同邊緣化台灣在兩岸關係發展中參與權及話語權。儘管民進黨當局以道德勸説方式,消極阻卻藍白地方首長、政黨組織、社會團體及學者專家、民眾參與,然據統計約有7000多名台灣民眾參與。

毋庸置疑,借由海峽論壇舉辦強化兩岸基層、草根、經濟及社會文化交流及對話,創造兩岸和平暫時性緩衝區。尤其是這對2024年台灣選舉後民進黨連續三屆“執政”,因與大陸並無九二共識的共同基礎,勢將導致兩岸關係嚴重惡化及陷入兵兇戰危狀態。這不僅或有暫時性緩解敵意及對立衝突作用;同時,也提供台灣各政黨、社會團體及個人,應有選擇不同兩岸和平發展策略的思維及選項。

此次海峽論壇召開,體現大陸對臺政策戰略自信及定力;重申對臺政策具有一致性及穩定性,,展現對臺政策具有硬的硬、軟的更軟特質。對於賴清德提出“兩岸互不隸屬論”,也未公開承認兩岸具有同根同源、同文同種關係,全國政協主席王滬寧展釘截鐵完整表述,“台灣自古屬於中國,台灣同胞天生就是中華民族的一份子,歷史不容扭曲,血緣無法改變”;強調“中國主權和領土完整從未分裂”,只有堅持“一個中國原則”和“九二共識”,始能確保台海和平。

換言之,台灣是中國一部分、一中原則、九二共識及兩岸同屬中華民族,成為大陸對臺政策核心關鍵詞。王滬寧進一步表示“兩岸同胞都是中國人”,同根同源同文同種,是血濃于水的一家人,“都説中國話,寫中國字,過中國節”,有著共同歷史、文化及習俗。兩岸同屬一個國家、兩岸同胞同屬一個民族從未改變。這顯示大陸面對“台獨”挑戰及處置,宣示具有堅定意志、充分信心、強大能力,能夠遏制、粉碎“台獨”分裂勢力。

現階段大陸的社會發展及轉型,已進入快速現代化過程,為風險與機遇並存社會,不能再運用舊典範思維解釋現在及未來社會發展。須加以説明是,尤其是大陸國家治理體系現代化及有效治理,提升國家競爭綜合優勢及社會活力;大陸社會創新治理方式,有值得借鏡與肯定之處。是故,借由兩岸社會交流、促進民間社會組織對話連結及協力合作,增進相互認識、了解,俾助培養兩岸人民的親善關係,相信這有利於基於社會本位、人民核心的兩岸和平穩定框架建立。

兩岸融合發展及多領域交流及合作,可在兩岸聯結社會中構築和平安全堡壘,當台灣民眾也認同兩岸同屬中華民族,就會營造中國人不打中國人和平氛圍,避免戰爭爆發。事實上,深化兩岸融合途徑,利於培養兩岸一家親意識,構築兩岸命運共同體及中華共同家園,不僅有利於遏制一系列去中國化措施及“文化台獨”、“歷史台獨”、“教育台獨”、“軍事台獨”。同時,透過兩岸融合可進一步消弭“抗中保臺”路線及“聯美抗中”戰略,避免台灣被完全鑲嵌于美國印太戰略,從而成為美國圍堵大陸的馬前卒角色。

平實而論,民進黨當局或是試圖道德勸説台灣民眾,勸誡勿登陸參加;或是借由“臺安五法”産生潛在的寒蟬效應及自我審查機制,以達到弱化兩岸交流目的,其效果仍屬有限。儘管台灣陸委會“三個禁止”,但從本年參與人次高於去年,這顯示八成民意主張兩岸對話及交流,六成民意並不支援賴清德當局,這印證參與海峽論壇是釋放和平善意橄欖枝,兩岸交流及對話利於創造和平緩衝地帶。

是故,民進黨自絕於海峽論壇參與及各項交流,國民黨及民眾黨率團參與,印證台灣兩岸路線存在政黨差異,究竟是要選擇戰爭或是選擇和平呢?擁有民意六成支援藍白,皆願意參與爭取兩岸關係發展話語權。這不僅邊緣化民進黨兩岸論述及路線之話語權及主導權;也深化台灣內部“綠中央”與“藍地方”兩岸政策之衝突。但也凸顯台灣內部政黨輪替,將深深影響其兩岸路線選擇。

誠如國民黨副主席連勝文在海峽論壇期間發言所論,在兩岸關係上民進黨永遠都是扮演放火的一方,國民黨就扮演救火,且放火的人有時候還會變成英雄,救火的卻被污衊。這非常形象點出當台灣政黨、社會團體及個人參與論壇時,不斷被標簽化這是“被統戰”、“親中賣臺”及冠以“在地協力者”角色。這種污名化做法模糊了海峽論壇在兩岸融合過程的角色及作用。

就此而論,國民黨在兩岸關係扮演者追求和平避戰角色,發揮踩踏民進黨“急獨”路線的煞車皮作用,國民黨及若干社會團體、個人參與海峽論壇即是扮演緩衝兩岸衝突作用,因這種和平緩衝器設計,避免台灣面臨明顯而立即危險。

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