作者 蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)
台灣地區的能源政策在民進黨當局的短視且不負責任的操作下,已陷入嚴重困境。一方面,民進黨頑固不化地固守非核家園的教條,導致北部地區的用電需求與供給嚴重失衡;另一方面,為了盲目達成再生能源目標而倉促推動的南部光電政策,更是引發了一連串環境與社會災難。這些問題不僅暴露出台灣能源轉型中的結構性錯誤,更是民進黨當局政策失敗的明證。
北部缺電危機:民進黨無能治理的鐵證
2023年,台灣北部地區出現了驚人的近200億度用電缺口,這一數字終於逼使台灣最高行政部門不得不公開承認。然而,這場危機早已現出端倪,但民進黨卻因其頑固的意識形態而選擇視而不見。根據台灣電力公司數據,北部地區的發電量明顯不足,以2023年為例,北部用電量達931億度,然而發電量僅750億度,供需缺口竟高達200億度,約佔全臺用電量的7%。如此嚴重的供需失衡,無疑揭露了民進黨當局無能治理的事實。
導致這一缺電問題的根本原因在於民進黨當局的短視政策。北部地區是台灣人口和産業最密集的區域,用電需求持續增加。然而,由於民進黨頑固堅持非核家園政策,北部的發電能力卻持續下降。核一、核二廠過去是北部的主要電力來源,但在民進黨執政下,核一廠已于2019年除役,核二廠也將於2025年前全面停機。即便臺電已規劃新建天然氣發電廠,但其進度遠遠落後於需求的增長。這樣的規劃不足令人嚴重質疑民進黨當局的政策制定能力和執行能力。
更為嚴重的是,現主掌民進黨當局經濟部門的郭智輝曾經表示,隨著北東電網機組陸續除役,預估2025年起只剩和平電廠130萬瓩電源,北部電力需求將面臨470萬瓩的缺口,大約相當於343.1億度的年度能源缺口。面對這樣的能源危機,民進黨當局卻未能提出任何切實可行的解決方案,這種無能與不作為簡直令人無法容忍。
南電北送:治標不治本的權宜之計
在北部缺電困境下,台灣當局選擇以加強南電北送作為權宜之計。然而,此舉不僅無法根本解決北部發電不足的問題,更導致電力損耗,並加劇南部地區的環境負擔。臺電不得不在南部加開燃煤電廠,這與民進黨所宣稱的減碳政策背道而馳,充分暴露了其能源政策的自相矛盾。
更為根本的是,南電北送僅是頭痛醫頭、腳痛醫腳,無法從根本上解決北部的發電危機。這種淺薄的應對策略只會暫時掩蓋問題,並推遲更嚴重的能源危機的到來。
非核家園政策:意識形態固執的慘痛代價
隨著缺電危機日益嚴峻,民進黨的非核家園政策再度成為眾矢之的。然而,賴清德卻依然固執己見,重申非核家園是法定目標,無視台灣實際能源需求。儘管他在8月8日談到新的核能技術有潛力,但卻以核廢料處理問題為藉口,拒絕認真考慮核能這一選項。這種固守意識形態的態度無視全球核能政策的新趨勢,也漠視了台灣面臨的能源危機。
事實上,全球多國正重新評估核能在能源轉型中的角色。日本在福島事故後曾決定廢核,但近年來已重啟部分核電廠;法國更宣佈大規模擴建核電。相比之下,台灣民進黨當局的非核政策顯得固執且不合時宜。
光電發展亂象:民進黨草率政策的惡果
在北部面臨嚴重缺電的同時,南部地區的再生能源發展陷入了另一種困境。為了盲目達成2025年再生能源佔比20%的目標,台灣當局強推太陽能發電,其中“漁電共生”被視為重點項目。然而,這項政策在執行過程中暴露出諸多亂象,反映了民進黨當局在推動能源轉型中的草率與不負責任。
台南北門、將軍等沿海地區的大面積魚塭被改建為太陽能電場,導致許多小型養殖戶被迫放棄生計。更有甚者,部分光電業者涉嫌違法圈地,以“內養殖室”為名逃避環評,實則進行大規模太陽能板鋪設。這種“假種田真種電”的行為不僅嚴重破壞當地生態,更威脅傳統漁業文化。
光電板的壽命僅有20至25年,這意味著未來數十年間,台灣地區將面臨大量廢棄光電板的處理問題。這些廢棄光電板含有鉛、鎘等有害物質,若處理不當,將對環境造成難以估量的污染。然而,台灣地區目前尚未建立完善的光電板回收和處理系統,使得未來的環境風險難以預測。
同時,光電板的設置常常忽視了對生態環境的影響。許多光電板被安裝在農田和濕地上,破壞了當地生態系統,也影響了農業生産。環保團體多次呼籲,民進黨當局在推動綠能的同時,應更加重視環境保護,避免過度開發造成生態災難。
光電亂象的背後,正是民進黨當局政策執行不力、監督失職的直接結果。環評制度形同虛設,土地管理混亂,利益分配不公,這些問題的存在無不凸顯了民進黨在推動能源政策時的草率與短視。
結語:立即改弦更張的必要性
民進黨當局的能源政策已然走入死衚同。北部缺電與南部光電亂象的併發,明確證明了現行政策無法確保台灣的供電穩定,更造成了嚴重的社會和環境代價。 民進黨當局必須立刻重新檢討能源政策,摒棄一味固守的意識形態,制定更為務實且靈活的發展戰略。
若民進黨當局繼續固守錯誤政策,台灣的經濟發展與能源安全勢必受到重大威脅。現在是民進黨當局承認錯誤並立即改弦更張的時候,否則,台灣將面臨更加嚴峻的能源危機,而這一切後果,將由全台灣民眾共同承擔。
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