鄭文燦貪污案，民眾成為政治“俘虜”

　　作者 黃惠華 台灣國際戰略學會信賴研究中心主任

　　前桃園市長鄭文燦涉貪案連環爆，台灣檢警赴鄭文燦台北居所，在床頭櫃扣得現金678.5萬元，其施姓助理家中也搜得現金近88萬元(新台幣，下同)，是否涉及財産來源不明罪將另行偵辦。除此之外，桃檢結起訴鄭文燦等11人，其中鄭文燦、台塑集團前副總經理侯水文、台塑顧問廖俊松及其2個兒子廖力廷、廖嘉興等5人在押被告移審桃園地院，受命法官昨晚召開闔議庭移審5被告，裁定鄭文燦以2800萬元具保，侯水文205萬元、廖俊松110萬元、廖力廷25萬元、廖嘉興60萬元具保，均限制住居及出境出海。

　　鄭文燦曾經在2018年出版一書《鄭文燦模式：超越對立翻轉桃園》，書中教大家，“如何用對話取代對立，以共識取代衝突，落實多元、包容、尊重的整合型思維，鄭文燦帶你看見不一樣的桃園!”書中，強調 “多元、包容且有價值方向，推動育兒津貼、社會住宅、多元文化、少數民族轉型正義、青年創業、運動中心、河川整治、下水道系統、公園建設、鐵路地下化、機場捷運、台灣燈會、地景藝術節、桃園農博、航空城計劃、亞洲•矽谷、綠能低碳、生態保育、農業轉型、博物館、美術館、圖書館，每一項工作，都讓人Surprise，就如同他的選舉一樣”。

　　上述這些公共建設，底下都有千絲萬縷的裙帶關係與官商利益。鄭文燦的翻轉模式，講好聽一點就是 “廣結善緣”，講難聽一點，培養裙帶關係，綁樁，圖利特定支援者，以利選舉操作“政黨輪替”，贏得選舉。

　　在鄭文燦取得執政權之後，這些跟隨著，方便利用自己的職位促進自己或公司利益，這不是執政新模式，而是“政治腐敗”模式。鄭文燦成功策略，背後是鄭氏權力集團私有化，群帶關係盤根錯節，融入了市場價值體系，身為一個地方政治管理者，充當“政治商人”，官商勾結，獲取資源、土地、公私財産、資金，桃園公部門成為最賺錢的業務，政治紅利成為附加價值。

　　地方建設被特定利益團體集體綁樁，形成封閉的小圈圈，鄭文燦官運亨通，連任成功之後又進入中央，擔任要職，每次升遷都是“獎勵”追隨者的忠誠，與鄭氏政治集團無關係的其他廠商，自然也得不到標案。

　　這次檢調除在鄭文燦台北住處查獲大筆來源不明的現款，接獲具體檢舉，指鄭文燦疑以人頭購置桃園市藝文園區中悅建設等的2處豪宅，甚至還有上億元的政治獻金。另外，鄭文燦住處搜得的現金竟是以保冷提袋保護再放到床頭櫃，藏錢技巧高招。

　　“人贓俱獲”背後是鄭文燦執政多年，失去對各種腐敗的“免疫力”。一個腐敗的執政當局沒有所謂的專業治理能力，眼裏只有私利，對任何事物都不感興趣。鄭文燦書中告訴大家，他的從政經歷，教大家的成功策略，從農村鄉下、學運出身，再到兩次桃園縣長選舉，以及各種公職經驗，説穿了，就是用民主包裝政治貪腐機制，大興地方建設，讓人民有感施政的施政，各種建設背後都是官商勾結，圖利裙帶的關係。

　　根據台灣民意基金會民調，對於鄭文燦貪污案43.5%民眾不感不意外，39.4%民眾認為會嚴重降低對民進黨當局的信任感。每次選舉，民進黨執政總是打著打貪旗號，希望取得民眾的信賴。

　　看看鄭文燦，原本是爭取大位的明日之星，如今淪為階下囚。鄭文燦與其不良裙帶關係帶給台灣社會負面衝擊，選民變成政治貪腐的“俘虜”，格外諷刺。

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