長期以來,在法國、英國、日本和德國等一些安全威脅較低的國家,國防預算GDP佔比約為1%至2%;而在以色列、波蘭等處於衝突、對峙狀態或周邊安全威脅較多的國家,這一數字則超過3%。近年來,包括美國、德國、法國在內的多個國家,均在政府預算緊縮的情況下加大國防投入,日本也計劃在2027年前將其防衛預算GDP佔比提升至2%。
在此背景下,韓國認為必須顯著增加國防預算,加快提升國防實力。在2025年國防預算中,43.52萬億韓元將用於國防運營,同比增長4.2%;18.07萬億韓元將用於採購武器裝備和提升防衛能力,同比增長2.4%。總體上看,韓國國防預算的重點投向明確。
一是加強“韓國型三軸體系”能力建設。“韓國型三軸體系”由“殺傷鏈”“韓國型導彈防禦系統”“大規模懲戒報復作戰”三部分組成。2025年,韓軍計劃為“韓國型三軸體系”投入6.16萬億韓元,其中3.2萬億韓元用於採購F-35A隱形戰鬥機等“殺傷鏈”打擊平臺,此舉是為落實2023年12月韓美簽署的購買20架F-35A戰鬥機協議;1.53萬億韓元用於發展遠端地對空導彈系統,以進一步完善“韓國型導彈防禦系統”;0.62萬億韓元用於“大規模懲戒報復作戰”項目,包括升級特種作戰直升機等。此外,還計劃投入1萬億韓元用於生産國産KF-21戰鬥機,以落實今年6月韓國航空航太工業公司與政府簽署的生産20架KF-21的合同。
二是推動多領域作戰力量建設。韓軍將在地面、海上、空中、太空、網路、電磁等多個領域加大投入,具體包括:在地面領域,部署“反炮兵定位雷達”-2型、230毫米多管火箭炮、K系列坦克及輪式裝甲車,以增強在縱深區域的精確打擊和機動作戰能力;在海上和登陸領域,部署蔚山級護衛艦、金雕級快速巡邏艇和攻擊型直升機等,以提升師級部隊的遠端立體高速登陸作戰能力,增強艦隊的對艦、對空和對地打擊能力;在空中領域,將推動KF-21戰鬥機投入實戰,並對KF-16和F-15K戰鬥機進行技術升級,以確保佔據空中優勢,提高對戰略目標的打擊能力。
三是加強國防領域人工智慧應用。韓軍正轉變以兵力為主的傳統戰斗方式,持續推進部署中高空無人偵察機,加強對核心目標的監視能力。同時,強化尖端無人體系,包括個人戰場可視化系統、無人偵察車等,發展基於人工智慧的有人/無人綜合作戰系統,不斷擴充智慧型部隊,將前沿科技應用拓展到國防領域。
四是提升國防研發力量。韓軍將進一步擴大對高超音速、太空、量子、無人自主等技術領域的投資,以確保擁有能夠改變未來戰場運用概念的武器系統;持續培育國防産業和提高軍事裝備技術水準,刺激軍工出口。
據韓國媒體報道,上月底,韓國韓華航空航太公司宣佈,正式啟用在澳大利亞維多利亞州吉朗建設的韓華裝甲車卓越中心。這是該公司首個海外軍工廠,將生産澳大利亞國防軍訂購的AS9自行榴彈炮、AS10裝甲彈藥補給車和AS21步兵戰車,促進韓澳供應鏈合作。
據報道,澳大利亞副總理兼國防部長馬爾斯、陸軍司令斯圖爾特以及韓國國防採辦項目管理局局長石鐘根等人,出席了韓華裝甲車卓越中心啟用儀式。
韓華航空航太公司總裁兼首席執行官孫在日表示,該中心是韓華航空航太公司全球供應鏈的重要組成部分,將進一步加強澳大利亞和韓國之間的防務關係。韓華航空航太公司將繼續與澳大利亞公司合作,努力將更多澳大利亞公司納入全球供應網路。
韓華裝甲車卓越中心於2022年4月正式開工建設,佔地約15萬平方米,共有11處設施,包括主辦公樓、製造大樓、組裝中心、測試駕駛區和射擊場等。該中心距離澳大利亞第二大城市墨爾本僅1小時車程,距離阿瓦隆機場10分鐘車程,便於貨物運輸和人員招聘。
澳大利亞於2021年與韓華航空航太公司簽署合同,購買30輛AS9自行榴彈炮和15輛AS10裝甲彈藥補給車。2023年7月,韓澳兩國國防合作再進一步。韓國韓華航空航太公司研製的AS21步兵戰車擊敗德國萊茵金屬公司的KF41步兵戰車,贏得澳大利亞“陸地400”項目第3階段競標。澳國防部與韓華航空航太公司簽訂129輛AS21步兵戰車採購合同,首車將於2027年交付。這些裝甲車輛都將在韓華裝甲車卓越中心生産。
報道稱,隨著地緣政治風險不斷上升,印度洋和太平洋地區國家對防務産品的需求不斷增加。韓華航空航太公司在澳大利亞建設軍工廠,不僅面向澳大利亞,未來還將面向澳大利亞主要盟國。
韓華航空航太公司澳大利亞子公司負責人表示,基於韓澳地緣政治地位和戰略合作關係,韓華裝甲車卓越中心將作為韓國國防裝備的二級供應鏈,希望今後能夠將更多國防裝備出口至“五眼聯盟”和“奧庫斯”聯盟其他成員國。
另據外媒報道,韓國防務企業成功進入澳大利亞並建設工廠,也為波蘭、羅馬尼亞等歐洲國家向韓國追加武器訂單帶來示範效應。目前,波蘭已明確表示將引進AS21步兵戰車。未來,或將有更多歐洲國家採購韓國裝備甚至同意韓國開設工廠。
分析人士指出,韓國在考慮到未來安全環境的複雜性、國內經濟壓力及兵源減少等因素的情況下,不斷調整國防經費的投向和投量,全方位發展作戰能力,這可能進一步刺激半島的緊張局勢,危及地區安全穩定。
來源:中國軍網、解放軍報、中國國防報等綜合