美國26家無人機系統和反無人機系統製造商的主管近日組團竄訪台灣。從臺媒報道的情況看,這次竄訪目的非常明確,就是與台灣的無人機業界人士、負責武器採購暨研發的臺軍方官員,以及其研究人員和工程專家,就美臺無人機合作的現狀、未來合作的前景等展開研討,一句話就是為了加強美臺間的無人機包括反無人機系統的研發與生産的合作。不過,除此之外,美26家無人機企業主管在當前形勢下竄訪台灣無疑也是對大陸制裁美企的一種示威,一種反報復。
眾所週知,拜登政府先前批准了對臺新一輪(拜登任內第16次)軍售,包括飛機及相關設備的備件維修、退還及重新運送等,價值約2.28億美元。此舉無疑嚴重違反了一個中國原則,侵犯了中國的主權和安全利益,損害了中美關係。中國政府就此向美方提出嚴重抗議,並採取了反制措施,宣佈對參與軍售的內華達山脈公司、搖桿舵公司、立方公司等9家美企實施制裁,包括凍結其在華各類資産,禁止中國境內組織和個人與其進行交易、合作等活動。除此之外,中國還出臺了新的關鍵金屬出口管制措施,極大提升了西方軍工複合體利用中國供應鏈獲取製造武器裝備的必要物資的難度。
然而,美方對中國的抗議和制裁根本沒有當回事,依然是一副老大作派,我行我素,不僅沒有任何收斂,相反還變本加厲,針鋒相對採取了反報復措施,在中國宣佈制裁美企措施不到三天時間,美國又宣佈向台灣地區提供一筆總額近5.7億美元的軍事援助。這是迄今為止最大規模的一筆此類援助,從去年3.45億美元所有援助計劃大幅擴增64%。據稱,目前計劃已經獲得五角大樓批准,只待拜登簽署,可能會在本月底財政年度結束前獲准。此外五角大樓還在擬定對臺第3批援助,計劃在拜登政府明年1月任期結束前完成。報道稱,這筆安全援助將用於培訓、儲備、反裝甲武器、防空和多域態勢感知提供資金,並包括執行美臺不對稱戰略的無人機關鍵項目,以保護台灣“免受大陸更強大軍事力量的攻擊”。
在當下這敏感時期美26家無人機企業主管結伴組團竄訪台灣,而這並非一次普通企業竄訪台灣這麼簡單,要知道這可是美企首次在美國官方的安排和撮合下竄訪台島,由美國商務部親自出面組織,而台灣方面負責幕後推動的,則是被大陸列入“台獨”頑固分子清單的台灣地區副領導人、曾擔任臺“駐美代表”的蕭?琴。雖然只是一些美國企業,但由於是美官方出面組織,民進黨當局十分給面子,高規格接待,在台北賓館設宴款待。據稱,台當局邀請美國武器製造商進入此地十分罕見。美國此舉無疑與加大對臺軍援有異曲同工之效,都是對大陸制裁美企的反報復行為,你制裁參與對臺軍售的相關美企,那好,我就加大對臺軍售力度,還直接安排多家美企赴臺活動,加強美臺間無人機和反無人機系統的研發和生産能力,這顯然是在直接與大陸叫板,震懾大陸,是對大陸制裁美企的反報復行為。
當然,美由政府組織無人機企業組團竄訪台灣,也有將臺納入美無人機研發和生産體系,從而打造美心心唸唸的非紅色無人機供應鏈,徹底擺脫在無人機供應鏈上對中國大陸的依賴,進而提高美無人機生産和作戰能力。現今,大陸的無人機技術水準走在世界的前列,美國是看在眼裏,急在心裏,頗多擔心,尤其是烏克蘭戰爭進一步驗證了無人機對現代化戰爭的重大意義,更使得美有意加強無人機系統的研發和生産能力及作戰水準,這才有了美26家無人機系統公司主管結伴組團訪問,一方面通過相互合作,提升無人機的研發能力和生産能力,以填補美應對俄烏戰爭和以巴衝突對無人機的巨大需求;同時也助於提升台灣無人機的研發和生産能力,以便更好地抗衡大陸未來的“武統”。
美一直敦促臺將無人機作為建立不對稱戰力的重要內涵,在今年的香格里拉對話會上,美印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅緊步前任後塵,再提所謂“地獄景觀”計劃,聲稱一旦中國大陸“入侵”台灣,美軍將在台灣海峽部署數以千計的無人機和無人艇進行遲滯、消耗,為美軍及其盟友進行全面反擊爭取時間。多家美無人機企業主管組團竄訪台灣,無疑有增強臺無人機研發和生産能力,進而打造臺對大陸無人機不對稱戰力,提升臺無人機作戰水準和能力,更好地抗衡大陸對臺軍事行動,為美及西方盟軍的介入、干涉贏得時間。臺近年來加大了對美無人機採購力度也證實了如此企圖。對此,大陸也應引起高度重視,早擬對策,妥加因應。(楊澤軍 南京大學臺研所教授、江蘇省台灣研究中心研究員、南京市涉台諮詢專家組成員)
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